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协议管理制度

第一章总则

第一条为了加强协议管理，依法签订、履行、变更和解除协议，减少企业经营风险，维护企业的合法权益和良好信誉，根据《中华人民共和国协议法》规定，结合企业的实际状况，特制定本协议管理制度。

第二条本协议管理制度合用于我司所属各部门，各部门在对外签订协议、协议及协议管理中必须严格执行本协议管理制度。本协议管理制度合用于企业各类协议的管理，包括：项目前期协议、施工协议、材料设备采购协议、设计及技术服务类协议、营销筹划协议、其他协议。

第三条本管理制度所称协议是指企业对外设定、变更、消除民事权利或民事义务的一切协议。

第二章协议管理原则

第五条合法性原则：协议管理必须符合有关法律法规及有关规定，使得企业的权益可以依法受到保护。

第六条协议书原则：必须签订正式协议书以明确双方的权利、义务和责任。

第七条事前签订原则：协议应在经济事项发生前签订，严禁未签订协议即先行实行。

第八条利益明晰原则：协议应清晰地界定、描述各方的权利和义务，以杜绝模糊、歧义、推诿、扯皮现象；协议中尤其应有明确的、可以界定清晰的协议价款、结算措施及付款方式；假如协议价款也许调整，则应明确调整根据、调整方式。

第三章协议管理体系

第九条协议管理实行逐层审核、分级管理的原则。协议签订后，原件交办公室建档管理。

第十条协议承接人为协议第一负责人，根据企业协议审批程序，对协议文本提出承接意见，填写协议审批表；根据企业领导的授权办理对协议纠纷的协商、调解、仲裁、诉讼；保管好协议有关的文献，及时上交协议管理员归档。第一负责人必须对协议签订的合法性、合理性、有效性负责，一旦发生协议失误，给企业导致损失，第一负责人负重要责任。

第十一条所属业务经办部门为协议承接部门。协议承接部门的重要工作：制定、修改协议文本条款；督促、检查本部门协议的执行工作，并常常检查协议的履行状况；及时上报协议履行中发现的问题，并提出部门处理意见；对本部门所办理的协议引起的协议纠纷提出处理意见，并详细贯彻；建立部门协议管理台帐。

第十二条协议管理员的重要工作：建立健全协议档案，做好协议文本编号、归档、检索，保证协议档案的完整性。及时检查协议签订程序、审批权限及履行状况等，对未按规定程序和审批权限签订的协议及协议履行过程中存在的问题及时向分管领导汇报，并督促协议承接人员妥善处理。

第十三条企业各部门的分管领导对协议签约、履行、管理工作负有领导责任。

第十四条协议单位的法人代表或授权签约人负有重要领导责任。

第四章协议签订的管理

第十五条协议的签订必须采用书面形式，尽量采用由企业提供的协议文本。传真、电报、信函等书面文献可以作为协议的补充。电子邮件必须有书面确认书。

第十六条对外签订协议步必须审查对方与否具有独立的企业法人资格；有否履行能力；担保方与否具有担保资格和能力。审查内容如下：

1、企业法人营业执照。查明该企业与否经工商部门年检，以确定该企业签约时与否具有独立企业法人资格，注册资金与所签协议标的对照，以确定其履约能力。

2、授权委托书。以确定签约人与否具有签约资格。

3、担保单位的主体资格、有无担保能力、抵押物的价值、清结状况。

4、若需担保单位担保的协议，除担保单位加盖公章外，还必须有担保单位法人代表亲笔签字。

5、所使用的印章与否与营业执照的名称相符。必要时规定提供印章真实性证明。

第十七条送审和签订的协议必须内容齐全，应包括：双方的单位全称、住所地址、法定代表人；协议的标的；数量、质量、规格以及厂家、品牌等；价格条件、付款条件、交付条件、结算方式；验收措施及提出异议的方式、期限；协议的编号及签订时间、地点违约责任条款；争议处理措施、地点。

第十八条协议依法需要公证、鉴证的，可以向法定机关申请公证、鉴证。

第十九条所有协议、协议文本都必须采用打印稿。协议编号不能中断间隔，不能预留编号，不能与时间次序不符。

第二十条每项协议都必须建档管理。协议档案应包括；协议审批表；协议文本（原件）及其附件；签订协议前产生的有关材料；履行协议中产生的有关材料；变更、解除、中断协议存档应详细注明原因。协议的有关材料，是指与协议的签订、履行、变更、解除等有关的任何有法律意义的材料。其中要尤其注意来往电报、信件（含信封）、传真及电话记录、会谈记录的搜集和归档。

第五章协议审批程序

第二十一条协议审批程序：承接人员填写协议审批表、部门负责人签订意见、分管副总经理签订审核意见、总经理及董事长同意签约、用印。前期及工程类以外的协议无需成本合约部签批。

第二十二条各部门协议审批应送审的资料包括：协议申报表；协议文本；商务考察调查表；技术附件；其他阐明资料。

第二十三条各部门报送协议申报表经审核同意同意后，须在审核同意之日起一周内签订协议。

第二十四条企业各部门对外签订协议，在用印签订之前，应先到协议管理员处获得协