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新医院财务制度培训讲义培训课件

目录contents新医院财务制度概述预算管理收入管理支出管理资产管理财务报告与分析新医院财务制度实施建议

01新医院财务制度概述

新医院财务制度是为了适应我国医疗卫生体制改革而制定的，旨在规范医院的财务管理，提高资金使用效益。适应医疗卫生体制改革需要通过规范医院的财务管理，新医院财务制度有助于医院实现可持续发展，提高医疗服务质量。促进医院可持续发展新医院财务制度对医院的预算管理、收支管理、资产管理等方面进行了详细规定，有助于医院加强内部管理，提高运营效率。强化医院内部管理制度背景与意义

新医院财务制度适用于各级各类独立核算的公立医院，包括综合医院、专科医院、中医院等。适用范围新医院财务制度的适用对象包括医院的财务、会计、审计等相关人员，以及医院管理层和决策层。适用对象适用范围及对象

收支管理收支管理是指医院对各项收入和支出进行的核算、分析和控制，确保医院财务收支平衡。预算管理预算管理是指医院根据事业发展计划和任务编制的年度财务收支计划，包括收入预算和支出预算。资产管理资产管理是指医院对固定资产、流动资产、无形资产等进行的全面管理，包括资产配置、使用、处置等方面。财务监督财务监督是指对医院的财务管理活动进行的监察和督导，确保医院财务活动的合法、合规和有效。财务分析财务分析是指运用财务分析方法和工具，对医院的财务状况、经营成果和现金流量等进行的分析和评价。关键术语解析

02预算管理

预算编制应遵循合法性、真实性、完整性、科学性、稳妥性、重点性、透明性、绩效性等原则。预算编制方法主要包括固定预算、弹性预算、增量预算、零基预算、定期预算和滚动预算等。医院应根据实际情况选择合适的预算编制方法。预算编制原则与方法预算编制方法预算编制原则

预算执行预算执行是预算管理的重要环节，医院应严格按照批复的预算进行执行，确保预算的严肃性和约束力。预算调整在预算执行过程中，如遇特殊情况需要调整预算，医院应按照规定的程序进行预算调整，确保预算调整的合规性和有效性。预算执行与调整

医院应建立预算考核制度，对预算执行情况进行定期考核，确保预算执行的准确性和及时性。预算考核医院应对预算执行效果进行评价，分析预算执行中存在的问题和原因，提出改进措施和建议，为下一年度预算编制提供参考。同时，医院还应建立奖惩机制，对预算执行好的部门进行表彰和奖励，对预算执行差的部门进行问责和处罚。预算评价预算考核与评价

03收入管理

包括挂号收入、检查收入、治疗收入、手术收入、化验收入、药品收入、护理收入等。业务收入医院从财政部门取得的各类财政补助收入。财政补助收入医院取得的除财政补助收入外专门用于科研、教学项目的补助收入。科教项目收入医院开展医疗业务、科教项目之外的活动所取得的收入，包括培训收入、租金收入、食堂收入、投资收益等。其他收入收入来源及分类

收入确认原则医院应当在提供医疗服务（包括发出药品）并收讫价款或取得收款权利时，按照国家统一的会计制度规定的方法确认收入。收入计量方法医院应当根据收入的性质，按照规定的计量标准和方法进行计量，确保各项收入应收尽收，及时入账。特殊情况处理对于医院给予患者的折扣、折让和退回等，应当在发生时冲减当期收入。对于医院同医疗保险机构结算时，医疗保险机构实际支付金额与医院确认的应收医疗款金额之间的差额，应当计入当期损益。收入确认与计量

票据种类及使用范围01医院应当使用财政部门监制的票据，并加强票据管理，确保票据来源合法、内容真实、使用正确，不得使用虚假票据。票据领用与保管02医院应当建立健全票据管理制度，明确票据的领用、保管、注销等环节的职责权限和程序，防止空白票据遗失和被盗用。票据使用与审核03医院应当按照规定开具、使用票据，确保票据内容完整、真实。同时，应当加强对票据的审核，确保各项收入真实、准确。对于不符合规定的票据，不得作为财务报销凭证。收入票据管理

04支出管理

包括工资、奖金、津贴、补贴等。人员经费支出包括药品、试剂、卫生材料等消耗性支出。卫生材料支出包括房屋、设备等的折旧及维修费用。固定资产折旧及维修支出包括水电费、差旅费、会议费等日常运营支出。其他支出支出范围及分类

建立严格的支出审批制度，确保每一笔支出都经过合理的审批流程。支出审批流程支付方式支付时间采用银行转账、支票等安全、便捷的支付方式，减少现金支付的风险。确保在规定的时间内完成支付，避免延误导致的违约风险。030201支出审批与支付

建立完善的支出核算体系，确保各项支出能够准确、完整地反映在财务报表中。支出核算通过预算管理、内部控制等手段，对支出进行合理控制，降低运营成本，提高经济效益。支出控制定期对支出进行分析，发现存在的问题并及时采取改进措施，不断优化支出结构。支出分析支出核算与控制

05资产管理

固定资产流动资产无形资产对外投资资产