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行政强制法培训课件
目录contents行政强制法概述行政强制措施行政强制执行行政机关实施行政强制的注意事项案例分析与实践操作
01行政强制法概述
行政强制法是指国家机关为了保障法律、法规的实施,对违反行政法律规范的行为人采取强制措施,迫使其履行义务的法律规范总称。维护社会秩序和公共利益,保障法律、法规的有效实施,促进依法行政和法治政府建设。行政强制法的定义与作用作用定义
行政强制必须依据法律、法规的规定实施,不得违反法律、法规的强制性规定。法定原则比例原则程序正当原则行政强制应当与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当,不得过度使用强制措施。行政强制必须遵循法定程序,保障当事人的合法权益,确保行政强制的公正性和合法性。030201行政强制法的基本原则
行政强制法的体系结构行政机关强制执行规定行政机关强制执行的条件、程序、方式等。行政强制措施规定行政强制措施的种类、实施条件、程序等。总则规定行政强制法的立法宗旨、适用范围、基本原则等。申请人民法院强制执行规定申请人民法院强制执行的条件、程序等。法律责任规定违反行政强制法的法律责任,包括行政责任、刑事责任等。
02行政强制措施
种类限制公民人身自由;查封场所、设施或者财物;行政强制措施的种类与适用条件
扣押财物;冻结存款、汇款;其他行政强制措施。行政强制措施的种类与适用条件
适用条件违法行为情节显著轻微或者没有明显社会危害的,可以不采取行政强制措施;违法行为情节严重,需要采取行政强制措施的,应当遵循比例原则;采取非强制手段可以达到行政管理目的的,不得设定和实施行政强制措施政强制措施的种类与适用条件
一般规定实施前须向行政机关负责人报告并经批准;由两名以上行政执法人员实施;行政强制措施的实施程序
出示执法身份证件;通知当事人到场;当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径;行政强制措施的实施程序
03现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章,当事人拒绝的,在笔录中予以注明;01听取当事人的陈述和申辩;02制作现场笔录;行政强制措施的实施程序
123当事人不到场的,邀请见证人到场,由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章;法律、法规规定的其他程序。特别规定行政强制措施的实施程序
情况紧急,需要当场实施行政强制措施的,行政执法人员应当在二十四小时内向行政机关负责人报告,并补办批准手续。行政机关负责人认为不应当采取行政强制措施的,应当立即解除。延长查封、扣押的决定应当及时书面告知当事人,并说明理由。对物品需要进行检测、检验、检疫或者技术鉴定的,查封、扣押的期间不包括检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间。检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间应当明确,并书面告知当事人。检测、检验、检疫或者技术鉴定的费用由行政机关承担。行政强制措施的实施程序
违法实施行政强制措施的法律责任行政机关实施行政强制措施,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分行政强制措施的法律责任
1.没有法律、法规依据的;2.改变行政强制措施对象、条件、方式的;3.违反法定程序实施行政强制措施的;行政强制措施的法律责任
5.对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定的;6.有其他违法实施行政强制措施情形的。4.违反本法规定,在夜间或者法定节假日实施行政强制执行的;行政强制措施的法律责任
违反本法规定,行政机关有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分行政强制措施的法律责任
010204行政强制措施的法律责任1.扩大查封、扣押、冻结范围的;2.使用或者损毁查封、扣押场所、设施或者财物的;3.在查封、扣押法定期间不作出处理决定或者未依法及时解除查封、扣押的;4.在冻结存款、汇款法定期间不作出处理决定或者未依法及时解除冻结的。03
03行政强制执行
行政强制执行的方式包括代履行、执行罚和直接强制等。适用条件行政强制执行必须满足法定条件,如当事人不履行法定义务、经过法定催告程序等。行政强制执行的方式与适用条件
在行政强制执行前,行政机关应当催告当事人履行义务,并给予一定的履行期限。催告程序当事人逾期仍不履行的,行政机关可以作出行政强制执行决定,并告知当事人有关权利和义务。决定程序行政机关可以采取强制措施,如查封、扣押、冻结等,确保行政强制执行的顺利进行。实施程序行政强制执行的实施程序
行政强制执行的法律责任行政机关的法律责任如因违法实施行政强制执行给当事人造成损失的,应当承担赔偿责任。当事人的法律责任当事人应当履行法定义务,如拒不履行可能面临罚款、拘留等法律责任。其他相关人员的法律责任如协
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