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君子忧道不忧贫。——孔丘

最新国家开放大学电大《监督学》简答题题库及答案

（试卷号

2025·

答：(1)监察机构独立设置，分区监察。在中央政府设置独立的监察

院，将监察权与立法、行政、司法、考试等国家权力并立；划分监察区，

派出监察使分赴各监察区。（3分）(2)监察机构拥有较广泛的监察权，

其中最主要的两项是弹劾权和审计权，加上其他各项监察权，构成了一个

主次分明的权力系统，但在实际中，监察机构往往不敢执法，形同虚设。

（3分）(3)监察法规体系较为完备，但往往徒具虚文。这些法规从字面

上看，似乎都很严密，但多数是抄录西方国家的法规条文，在实际中始终

未能真正发挥作用。（2分）(4)南京国民政府设立的五院，虽然在形式

上遵循孙中山先生的“五权分立”学说，但实际上五院包括监察院均由国

民党或蒋介石个人控制。在这一政治体制下建立的监察机构，难以真正依

法进行监察。（2分）3.简述党的委员会在党内监督中的职责。

答：党的委员会在党内监督中的职责：(1)领导党内监督工作，明

确同级纪委和党委工作部门、直属机构、派出机关以及相当于这一级别的

党组（党委）在党内监督方面的任务和要求；（2分）(2)制定贯彻上

级党组织和同级党的代表大会关于加强党内监督工作决议、决定的措施，

研究解决党内监督工作中的重要问题；（2分）(3)对党委常委、委员，

同级纪委和党委工作部门、直属机构、派出机关以及相当于这一级别的党

组（党委）的领导班子及其成员进行监督；（2分）(4)对下一级党组

织及其领导班子，特别是主要负责人进行监督；（2分）(5)党的地方

各级委员会和基层委员会监督上级党委、纪委的工作，提出意见和建议。

（2分）4.简述监督的基本原则。

以家为家，以乡为乡，以国为国，以天下为天下。——《管子》

答：监督的基本原则是蕴藏于各种具体监督制度中的普遍的、更高层

次的监督规则，对各种具体监督制度起基础性、支撑性作用。监督的基本

原则对监督主体实施的所有监督活动具有指导和约束作用，即使在监督缺

乏具体法律依据时，监督的基本原则也可以为监督主体提供适当的行为准

则。（5分）监督的基本原则主要包括：依法监督原则；公开监督原

则；公正监督原则；全面监督原则；全程监督原则。（5分）

5．简述民主党派监督的形式和途径。

答：(1)在政治协商中提出意见。（2分）(2)在深入调查研究的基础

上，向中国共产党各级组织和相关国家机关提出书面意见。（2分）(3)

参加人大及其常委会和各专门委员会组织有关问题的调查研究，提出意见。

（1分）(4)在政协大会发言和提出提案、在视察调研中提出意见或者以

其他形式提出批评和建议。（2分）(5)参加有关方面组织的重大问题调

查和专项考察等活动。（1分）(6)担任司法机关和政府部门的特约人员，

参加有关执法检查和执法监督工作。（2分）6.简述舆论监督的方法。

答：(1)报道。新闻报道是指各种新闻媒介对国家机关的重要工作和

重大活动所进行的宣传和报道。由此使广大社会成员及时了解国家机关的

工作，在无形中将国家公权力机关置于整个社会的监督之下。（3分）(2)

公开披露。公开披露是指各种新闻媒介对国家机关及其工作人员在履行职

责过程中出现的违法违纪行为进行公开揭露和谴责。由此造成强大的舆论

压力，促使有关部门对违法违纪的直接责任人员进行及时查处。（4分）