2025年全省地质灾害风险隐患研判及对策措施 .pdfVIP

博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之。——《礼记》

全省地质灾害风险隐患研判及对策措施

◆张正兴

近年来，受极端天气、地震和人类活动等多重因素影响，青海省地质灾害发生频率明显上升，

具有范围广、数量多、群发突发、灾情严重、治理难等特点，防治和应急处置形势更加严峻。截

至2025··················2025······18.56万人，威胁财产约66

亿元。按类型分，崩塌363处、滑坡986处、不稳定斜坡1419处、泥石流1146处、地面塌陷9处、

地裂缝1处。按规模分，特大型30处、大型28处、中型395处、小型3471处。按地区分，西宁

市860处、海东市1552处、海西蒙古族藏族自治州240处、海南藏族自治州222处、海北藏族自

治州270处、玉树藏族自治州348处、果洛藏族自治州237处、黄南藏族自治州195处。

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君子忧道不忧贫。——孔丘

青海国土经略·2022年第3期

主要工作以预警为先导的应急联动机制尚需进一步健全。各部

门联合会商、联合研判的机制不够健全，预警信息发

一是针对重大地质灾害隐患点，将45处不宜搬布后，联动缺位的现象依然存在，监测预警信号“消

迁避让且急需治理的地质灾害隐患点纳入《青海省地息树”“发令枪”的作用发挥依然不够。社会公众防

质灾害避险搬迁和专项规划（2020-2024年）》，在规灾减灾意识不足，尤其对高级别预警信号的防御措施、

划期内依据轻重缓急分期、分批按计划完成工程治灾害后自救措施等自救互救知识和技能掌握不足。群

理。截至目前，已在中央和省财政专项资金中安排治测群防员、灾害信息员、气象信息员队伍不稳定、知

理工程22项。二是针对治理难度大或治理经费远大识结构不合理、激励和考核机制不健全，导致在基层

于搬迁成本的626处以中小型为主地质灾害隐患点，防灾减灾中的作用发挥不足。

纳入《青海省地质灾害避险搬迁和专项规划（2020

-2024年）》，依据轻重缓急分期、分年度实施避险搬对策措施

迁7949户，已安排海东市、黄南藏族自治州、果洛

藏族自治州受地质灾害威胁的1705户居民实施避险一是压实风险管控责任，推动“隐患点＋风险

搬迁。三是针对治理和避险搬迁不是十分紧迫的威胁区双控”。压实地方党委政府主体责任，建立健全灾

30人以上的隐患点安装普适性监测预警设备，2021害风险防控省、市、县、乡、村五级组织体系，确保

年已建成462处，2022年将继续建设505处，进一人员编制和经费安排到位。针对大多数灾害发生在已

步加大自动化监测预警覆盖面。四是针对果洛藏族自掌握的隐患点之外的现实情况，逐步把目前没有变形

治州玛沁县拉加镇军功滑坡、海东市化隆县夏琼寺滑迹象但是有成灾风险的沟壑、谷坡、山地、丘陵、台地、

坡等14处治理难度大、威胁黄河或文物等重要设施峡谷等地带叠加降雨等影响因素划分为不同程度的风

的隐患点开展了专业监测预警。目前，省自然资源厅险地区管控起来，探索总结双控管理制度、责任体系

已建立地质灾害隐患点数据库，并与省应急管理厅、