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在各种事故中,人的因素占有重要地位,一切措施都是以人为中心,又是通过人去执行的。马斯洛的需要层次论双因素理论强化理论期望理论公平理论回目录六、针对人的安全管理理论第三章安全生产工作的方针和安全管理体制我国安全生产的工作方针是“安全第一,预防为主”。高度概括了安全管理工作的目的和任务。在“安全第一,预防为主”的思想指导下搞好生产,是经济管理、生产管理、部分企业领导的本职工作,是不可推卸的责任。安全工作与生产工作相互依存、互为条件。即统一又矛盾,管生产必须管安全。预防为主是实现安全第一的基础,做到防微杜渐、防患于未然。一工作方针推进法规建设预防事故的重复性重视事故调查、统计和分析工作理顺完善安全管理体制采取安全技术措施坚持教育培训工作‘贯彻”方针”必须做好:实行“企业负责,行业管理,国家监察,群众监督”的安全管理体制。实现“国家监察、企业自律、群众监督”三结合。国家监察:国家质检总局特设局授权国家索检中心为索道安全的监督检验机构,对索道的设计、制造、安装(改造)、运营等进行综合管理。具体如下:设计审查(图纸鉴定)制造许可:工厂条件评审安装(改造)单位许可:条件评审作业人员的培训:经理、技工等索道设备的检验:验收检验、定期检验。企业的第一领导者是安全生产的第一负责人。01分级管理:细化职能,分工明确,相互配合,形成纵向到底,横向到边、条块结合、纵横交错的系统。02设立安全生产委员会作为协调机构,解决好上下左右之间的协调配合问题,防止出现各自为政、各行其是的局面。03安委会由企业最高领导、部门主管及党、政、工、青、妇等组织代表组成,通过定期或不定期会议讨论协调企业共同的安全问题,沟通信息,统一思想,为决策提供咨询与参谋。04三企业负责群众包括企业职工、乘客以及公众媒体等。群众监督虽不具有国家监察的强制效力,但是国家监察的有效补充。可以成为企业自我约束机制的重要促进力量。当用人单位执行安全法律、法规不力,使职工、乘客面临生命危险时,通过群众监督可与企业行政方面进行协商,促进技术改造,加强管理以消除隐患。如不奏效,则可报相关监察部门,以便查处。四群众监督五法规与制度法规:”安全生产法“与”特种设备安全监察条例”“索道安全检验规程”“技术标准”及”安全规范“制度:“企业安全生产责任制”和“安全生产规章制度”责任分明,职责明确,协调统一。发挥安全专职机构的监察保障作用。发生事故后有利于调查、分析和处理,以吸取教训,进一步改进安全工作。安全生产责任制其内容是对安全职责的具体规定,根据各单位的实际情况加以规定。归纳有如下几项:企业领导的安全职责站长的安全职责班长及员工的安全职责企业安全生产规章制度企业安全生产规章制度是国家安全生产方针、政策和安全法规在企业中的延伸和具体化,是企业规章制度的重要组成部分。需注意的问题:1)要与国家的安全法规保持协调一致,应该有利于国家安全法规的贯彻落实。2)要广泛吸收国内外安全生产、管理的经验,密切结合自身实际,力求先进性、科学性和可行性3)要包括安全生产的各个方面,成龙配套形成体系,不出现死角与漏洞。4)一经制定,不要随意改动,保持其相对稳定性;同时注意总结,不断完善改进。各级人员安全责任制安全教育与培训制度安全竞赛评比制度安全奖惩制度劳动保护制度群众监督制度针对人的规章制度针对事务处理的规章制度a岗位安全操作规章b各种作业的安全规程c设备检测和管理制度d司机操作规程e事故调查处理制度f安全检查制度g应急事件的处理方案h安全值班制度以上各项不一定代表企业企业安全生产规章制度的全部,企业应该结合实际情况酌情制定。一事故预防措施1.事故发生的原因1)直接原因:a物的原因b人的原因2)间接原因:a技术原因b教育原因c身体原因d精神原因e管理原因BAC采取安全法制措施,控制不安全行为;采取安全管理措施,控制系统的安全性;采取安全技术措施,控制不安全状态;事故预防措施企业安全管理机构体系01经理02站长03维修04安全员05安委会06司机07服务0
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