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人居环境整治交叉考评方案

一、前言

人居环境整治交叉考评是指在城乡整治的过程中，以人居环境为出发点，在各相关部门间进行横向、纵向相互考核和交叉评估，旨在落实环境保护和改善和谐的人居环境。本文旨在设计一份针对人居环境整治交叉考评的方案，以供相关部门在实践中参考。

二、方案概述

人居环境整治交叉考评方案是建立在环境保护部门、城管部门、住建部门、水务部门等相关部门之间的横向协作机制基础之上的。它是一种综合性的考评机制，不仅关注正在进行的城市城乡整治活动的进展，也关注环境保护与改善的结果。方案主要内容包括：

（1）考核指标体系的构建

本方案以人居环境整治的目标为出发点，设计了一系列的考核指标，这些指标要反映出环保、城管、住建、水务四个部门的特点和职能。具体指标体系如下：

1.环保部门：空气质量指数、水质指数、噪声指数、土壤污染指数、废气排放量、废水排放量等。

2.城管部门：乱搭乱建现象、建筑物外表面污物清理率、垃圾清运量、市区交通拥堵指数等。

3.住建部门：房屋“三合一”改造率、房屋居住人员密度、街头门面卫生、小区绿化面积等。

4.水务部门：自来水泵站运行率、上水质量合格率、污水处理厂运行率等。

（2）考评等级的确定

在确定考核指标体系后，应该根据每一个指标的标准和实际情况将考核等级划分为优秀、良好、一般、差和极差共五个等级。考评等级的划分符合现行环保、城管、住建、水务等部门公布的标准和管理规定。

（3）考评流程的设计

为了确保考评结果的客观公正性，需要设计一套完整、严谨的考评流程，其中还需要固定的考评时间、考评周期等必要元素。

具体考评流程包括：

1.指标按照固定时间节点公开，并在考评的过程中进行审查文件的核实。

2.每个部门在其治理范围内完成指标值的测量并填报。

3.汇总、统计相关部门交叉指标后，公开发布考评结果，并在实际运营中及时反馈结果，方便各部门制定和调整相应的整治和处理方案。

（4）奖惩机制的建立

有了考评流程后，还要设计奖惩机制，以保证城市环境整治的顺利开展。对于发现问题或调查结果不合格的地区或单位，按照有关规定进行处罚;对于整治工作成绩显著的地区或单位，给与相应的奖励、表彰。

三、实施建议

为了更好地执行此交叉考评方案，下面提供以下建议：

1.充分意识到城市环境整治及其作用，提升各部门参与度。

2.建立统一信息共享平台。

3.加强数据的完整性和准确性管理。

4.全面推行运用新的信息技术和管理信息化等网络技术。

5.不断完善考评标准和考评指标，不断丰富和提高考评体系的科学性和实用性。

6.研究制定交叉考评的具体操作细则。

四、总结

本文旨在设计一个适合当前环境下的人居环境整治交叉考评方案，以创建一个紧密相连、资源统一分配的城市管理机制。尽管在现实中，人居环境整治工作存在着许多困难和问题，但是通过制定目标明确，考评标准严格，妥善面对考评流程，保障奖惩机制，这些问题是可以通过一个完善的考评系统得以解决。在此基础上，应进一步加强交叉考评、协同管理的研究与推进，并日益完善相关机制和制度，形成良好的城市管理共同体，实现全方位和全域的城市环境整治和改善。