社会保险学（第三版）课件 第五章 社会保险基金.pptx

社会保险学（第三版）孙树菡,朱丽敏主编

第五章社会保险基金社会保险基金的管理社会保险基金的给付社会保险基金的筹集社会保险基金的投资5.5社会保险基金概述5.1社会保险基金的监管5.6

请在此输入您的标题社会保险基金是为保障劳动者在年老、伤残、失业、患病、生育等情况时的基本生活需要而采取的,在国家法律保证下向劳动者及其所在单位强制征缴和以财政拨款形式集中起来的由专门机构掌握的、专款专用的资金。社会保险基金是社会保险制度的核心环节,对于保证社会保险制度的正常运行和促进国民经济建设的健康发展有着极其重要的作用。本章开篇首先介绍社会保险基金的概念和作用,社会保险基金的来源;阐述社会保险基金的投资原则、投资渠道以及我国社会保险基金的投资情况。然后,辨析社会保险基金公营管理模式和私营管理模式的区别以及政府在这两种管理模式下分别所起的作用;阐明社会保险基金给付的原则和类型。最后,论述社会保险基金监管的原则、社会保险基金监管的模式和如何构筑社会保险基金安全网。本章导言

5.1社会保险基金概述社会保险基金是劳动者创造的价值的一部分社会保险基金是用于社会保险事业的后备金社会保险基金是一种延期的个人消费基金5.1.1社会保险基金的性质5.1.2社会保险基金的特性基金建立的强制性基金来源的广泛性基金使用的严格性基金给付责任的长期性基金的保值、增值性基金的统筹互济性

5.1社会保险基金概述5.1.3社会保险基金的功能确保社会保险制度的顺利实施经济功能维持劳动力再生产市场经济的稳定器促进资本市场的发展社会功能体现社会公平维护社会稳定

5.2社会保险基金的筹集5.2.1社会保险基金的来源5.2.3社会保险基金的筹集模式5.2.2社会保险基金的筹集原则社会保险缴费(税)政府拨款或补贴基金的投资运营收益社会捐赠强制筹资原则效率原则收支基本平衡原则共同出资原则现收现付制完全积累制部分积累制国家福利制

5.2社会保险基金的筹集5.2.4社会保险基金缴费率的制定1.社会保险基金缴费率的制定原则第一,合理性原则。第二,收支平衡原则。劳动者个人投保费率,等于劳动者个人缴费额与个人工资总额之比,计算公式是:个人缴费额个人工资总额企业投保费率则等于企业缴费额与职工工资总额之比,计算公式是:企业缴费额职工工资总额个人缴费率=×100%企业缴费率=×100%2.社会保险基金缴费率的制定

5.3社会保险基金的投资5.3.1社会保险基金的投资原则5.3.2社会保险基金的投资渠道安全性原则收益性原则流动性原则社会性原则第一种类型是将保险基金存入银行或其他信用机构,以此获得利息收入。第二种类型是购买国债。第三种类型是购买公司债券和金融债券。第四种类型是利用社会保险基金积累期较长、较稳定的特点,进行资本投资,购买股票或证券投资基金,以期取得投资收益。第五种类型是把社会保险基金“借”给国家进行项目开发,由政府在预算中支出,列专门项目偿付利息和本金。第六种类型是将社会保险基金投资于海外证券市场。

5.3社会保险基金的投资5.3.3我国社会保险基金的投资情况1.我国社会保险基金的投资现状2.对我国社会保险基金的投资建议证券投资建议海外投资建议

5.4社会保险基金的管理5.4.1社会保险基金的管理模式分类5.4.2政府在社会保险基金管理中的作用公营管理模式私营管理模式1.私营管理模式下政府的作用2.公营管理模式下政府的作用

5.5社会保险基金的给付5.5.1社会保险基金给付的原则5.5.2社会保险基金给付的类型统一性原则适度性原则与时俱进原则从周期上来看,社会保险基金给付分为定期给付和一次性给付两种。从社会保险基金的给付形式来看,社会保险基金的给付可分为固定金额制和固定比率制两种形式。根据社会保险实施范围、基金来源与管理机构等的不同,社会保险基金的给付又可分为“自保公助”型社会保险基金给付模式、“福利国家”型社会保险基金给付模式和“储蓄积累”型社会保险基金给付模式。按社会保险基金的给付标准划分,又可将社会保险基金的给付分为工资比例制和均一制两种给付方式。

5.6社会保险基金的监管5.6.1社会保险基金监管的必要性5.6.2社会保险基金监管的原则法制性原则安全性原则独立性原则多方共同监管原则社会保险基金运营面临的风险内部风险道德风险实施风险外部风险市场风险制度风险

5.6社会保险基金的监管5.6.3社会保险基金的监管模式5.6.4构筑社会保险基金的安全网审慎的监管模式严厉的监管模式1.对社会保险基金投资管理机构进行资格认定2.设置社会保险基金的投资比例限制3.实施最低相对收益率担保4.建立完备的信息披露与报告制度5.充分发挥中介服务机构的监督作用

复习思考题：1.什么是社会保险基金?2.社会保险基金的功能有哪些?3.社会保险基金有哪些筹资模式?4.社会保险基金的投资原则有哪些?5.什么