2025年国企数据治理实践分析.pdfVIP

好学近乎知，力行近乎仁，知耻近乎勇。——《中庸》

国企数据治理实践

立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发

展格局，以推动高质量发展为主题，以供给侧结构性改革为主线，以

释放数据要素价值为导向，围绕夯实产业发展基础，着力推动数据资

源高质量、技术创新高水平、基础设施高效能，围绕构建稳定高效产

业链，着力提升产业供给能力和行业赋能效应，统筹发展和安全，培

育自主可控和开放合作的产业生态，打造数字经济发展新优势，为建

设制造强国、网络强国、数字中国提供有力支撑。

建立健全数字规则，围绕数据聚通用、要素流通，推动数据管理、

数据安全等规则建设。深入落实《中华人民共和国网络安全法》《中

华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》《关

键信息基础设施安全保护条例》等法律法规，推动出台大数据发展管

理地方性法规，实施数字规则意见，开展大数据发展管理领域立法先

行先试，全面建立数据收集、汇聚、共享、开放、应用、交易、安全、

执法监管等制度。

一、国企数据治理实践

丹青不知老将至，贫贱于我如浮云。——杜甫

在十四五规划期内以聚焦供应链管理核心主业作为主要战略发展

方向。供应链运营管理以大宗商品贸易为主，其交易往往具有交易量

巨大、交易环节复杂、风险交易难识别、风险客商难管控等痛点。

随着企业股份数字化转型不断深化，数据应用方面的需求不断扩

展。但公司缺乏统一的大数据资产管理平台，导致在数据应用方面，

出现数据价值不凸显，数据标准不统一，数据质量不可控，数据共享

不畅通等问题。

在此背景下，立足于打造全集团统一，能满足覆盖运管、风控、

业务全过程数字化经营管理及分析决策的统一数据资产平台。对企业

股份现有存量数据进行数据治理及挖掘，搭建数据管理体系，对增量

数据进行有效管理和应用。通过梳理目前企业股份所有存量数据，提

炼运营指标及管理指标，科学化管理公司数据资产和挖掘数据价值。

二、数据治理保障措施

加强规划有效实施的各类资源要素保障，着眼数据聚通用，着力

激活数据、深度挖掘数据、充分利用数据，加快形成数据要素高效集

聚、互联互通、开放共享的良好局面。

（一）加强组织协调

以铜为镜，可以正衣冠；以古为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失。——《旧唐书·魏征列传》

建立健全数据治理统筹协调和推进机制，加强跨地域、跨部门、

跨层级的协同联动，研究数据治理发展战略和政策措施，协调解决数

据治理中的重点难点问题，确保相关工作扎实有效推进。

（二）强化人才支撑

支持和引导高等院校、职业学校开设数据治理相关专业，优化专

业、课程设置，积极开展校企合作，培养创新型、应用型、融合型人

才。引进高层次、高学历、高技能以及紧缺人才，完善人才引进、培

育、评价、激励机制。支持各部门加强对数据治理用工服务的指导，

保障从业人员合法权益。

（三）做好资金保障

支持推动数字技术创新应用、数据治理等相关工作，完善投融资

服务体系，拓宽融资渠道，发挥政府引导基金作用，重点支持数据治

理领域重大项目建设和重点企业发展。鼓励金融机构创新金融产品和

服务，加大对数据要素市场主体提供贷款、融资担保等金融服务的支

持力度。

三、大数据产业发展成效

士不可以不弘毅，任重而道远。仁以为己任，不亦重乎?死而后已，不亦远乎?——《论语》

十三五时期，我国大数据产业快速起步。据测算，产业规模年均

复合增长率超过30%，2020年超过1万亿元，发展取得显著成效，逐

渐成为支撑我国经济社会发展的优势产业。

政策体系逐步完善。围绕数字经济、数据要素市场、国家一体化

大数据中心布局等作出一系列战略部署，建立促进大数据发展部际联

席会议制度。有关部委出台了20余份大数据政策文件，各地方出台了

300余项相关政策，23个省区市、14个计划单列市和副省级城市设立

了大数据管理