《WTO概论中,反倾销》课件.pptVIP

**********************反倾销概念与规则反倾销是WTO体系下的一项重要贸易救济措施,可帮助国内企业应对来自价格低廉的进口商品的冲击。其适用条件、调查程序和救济措施等均受到WTO相关规则的严格规范。反倾销概念贸易救济措施反倾销是主要的贸易救济措施之一,通过对倾销产品征收额外关税来纠正不公平的贸易行为。保护国内产业反倾销的目的是维护国内产业的公平竞争环境,防止进口产品以低于正常价值的价格对国内产业造成实质性损害。立法依据反倾销措施必须建立在相关法律法规的基础之上,包括WTO反倾销协议和各国的国内反倾销法律。反倾销的发展历程11880年代最早反倾销法出台21947年GATT框架下的反倾销条款31979年《东京回合》反倾销法规41995年WTO《反倾销协定》诞生反倾销的历史可以追溯到19世纪晚期,当时一些工业国家为保护本国工业而出台了最早的反倾销法。之后,反倾销法规逐步纳入GATT体系,并在《东京回合》和WTO《反倾销协定》中得到进一步发展和完善。这些法规为全球反倾销实践奠定了基础。WTO反倾销协议的主要内容反倾销措施的定义WTO反倾销协议明确定义了反倾销措施,包括征收反倾销税等应对进口商品的倾销行为。反倾销调查程序协议规定了启动反倾销调查的条件,以及具体的调查程序和时间安排。确定倾销幅度协议要求调查机构合理确定进口商品的正常价值和出口价格,以计算实际的倾销幅度。确定损害认定协议规定了判断国内产业是否遭受实质性损害的标准,以及因果关系的认定方法。反倾销立法的基本要素管辖范围明确规定反倾销立法适用的产品范围和地域范围，确保规则的适用性。调查程序详细规定反倾销调查的启动条件、调查方法和时限等，确保程序公开公正。认定标准明确界定倾销、损害和因果关系的认定标准，确保调查结果具有客观依据。救济措施规定反倾销税的计算方法和征收程序，确保救济措施的科学性和有效性。反倾销调查的发起条件国内生产者申请国内生产者可以向相关主管部门提出反倾销调查申请,申请材料需包括对倾销及损害的初步证据。政府启动调查相关主管部门也可以根据初步调查结果,决定自行启动反倾销调查程序。利害相关方举报其他利害相关方,如消费者、下游企业等,也可以向主管部门举报存在倾销行为。调查启动标准反倾销调查一般需要有充分证据证明存在明显的倾销行为和损害，以及二者之间的因果关系。调查的具体程序1立案调查初步存在倾销证据时,启动正式调查程序2信息收集通知利害关系方并收集相关数据3问卷调查向生产商、出口商和进口商发放调查问卷4事实认定分析收集的数据并初步判定是否存在倾销5裁决公告发布初裁和最终裁决,并征收反倾销税反倾销调查程序涉及立案、信息收集、问卷调查、事实认定和裁决公告等关键步骤。调查机构需要全面收集并认真分析相关数据,确保调查结果公平合理。利害相关方在调查中的角色申请方提出反倾销调查申请,提供初步证据证明存在倾销和损害。被调查公司积极配合调查,提供生产、销售等相关数据,维护自身利益。国内产业积极参与调查,提供市场状况、损害程度等证据,支持反倾销措施。贸易伙伴关注调查进展,可能提供相关数据或施加外交压力,捍卫自身利益。正常价值的确定方法国内销售价格法直接采用同类产品在出口国内市场的销售价格作为正常价值。这是最基本也是最常用的方法。构成价值法根据生产成本、合理利润和销售费用等因素计算出正常价值。适用于无国内销售价格或价格无法反映真实情况的情况。第三国内销售价格法采用同类产品在第三国的销售价格作为正常价值。适用于无法获得出口国国内销售价格的情况。最佳信息法当其他方法无法确定正常价值时,可采用投诉人或有关部门提供的最佳可靠信息。出口价格的确定方法实际出口价格确定出口价格时应以实际出口交易价格为基准,而非企业账面价格或产品目录价格。实际出口价格更能真实反映产品在目标市场的销售情况。价格扣减在确定出口价格时,还需扣减货运费、保险费、佣金以及其他与销售直接相关的费用,以获得产品在目标市场的最终销售价格。倾销幅度的计算正常价值出口价格倾销幅度通过比较产品的正常价值和出口价格,即可计算出倾销幅度。正常价值减去出口价格除以正常价值即为倾销幅度。倾销幅度的大小决定了最终征收反倾销税的税率。损害的认定标准损害认定的重点在反倾销调查中,需要对国内产业是否遭受实质损害进行认定。重点关注国内产业的产量、销量、市场份额、利润率、就业等指标的变化情况。综合分析指标不能单一依赖某一指标,而是需要全面分析国内产业的各项经济指标,综合评估倾销行为对国内产业的总体影响。损害程