2025年建设工程手续办理流程 .pdfVIP

先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。——范仲淹

建设工程手续办理流程

一、开工前手续办理

1.拟实施的建设项目报请区编审会或区党政联席会讨

论通过；

2.区规划分局办理工程规划红线。

3.区发给委办理项目建议书批复。

4.请具有资质的编制单位编制可行报告、环境影响报告

书、工程初步设计方案及正式施工图。

5.同步办理下列手续：区环保局办理环境影响报告书批

复、规划选址意见书、施工图审查及消防审查（土建）。

6.区国土分局办理用地预审意见，请具有资质的单位编

制工程预算，进行工程招投标，落实勘察、施工和监理中标

单位，进行工程报市质量监督站收站。

7.区发改委办理工程可行性批复。

8.区规划分局办理建设工程用地规划许可证。

9.请具有资质的单位编制地质灾害评估报告，区国土分

局办理土地批文（土地已报批的工程）。

10.区规划分局办理建设工程规划许可证。

子曰:“知者不惑，仁者不忧，勇者不惧。”——《论语》

11.市墙改和节能办办理节能手续，公共建筑及政府投

资建设的安置房还需进行绿色建筑评审，办理绿色标识。（土

建）。

12.市气象局办理工程防雷审查（土建）。

13.市人防办办理人防审查（土建，有人防分项工程的）。

14.市城建档案馆办理建档手续（建设工程档案报送责

任书）。

15.市住建局办理建筑工程施工许可证。

16.对工程范围内的强弱电杆线、自来水、燃气等进行

迁移、下地。

二、工程建设和管理

一是高度重视项目前期工作。严格按照规定的内容和深

度，落实项目建议书、可行性研究报告、初步设计等工作，

进一步加强与市（区）规划、国土、环保等部门之间的对接

联系，围绕项目开工必备条件，认真做好项目规划、建设用

地、环境评价、资金筹措、招投标等工作，切实提高项目实

施的规范性、操作性。

二是解放思想，勇于担当。紧扣项目实际情况，在各参

君子忧道不忧贫。——孔丘

见单位深入开展“思想再解放、项目大突破”的大讨论活动，

牢固树立争先创优的意识，善于创新、敢于大胆突破。牢固

树立责任意识，增强敢于担当的胆略、敢为人先的勇气，在

项目建设过程中形成大干快上的干事创业氛围。牢固树立执

行意识，时间上做到今日事今日结，绝不推诿拖拉，效果上

做到掷地有声、抓铁有痕，确保工作质量、工作效率明显提

高。

三是提高认识，增强危机感。工程建设涉及面广，要求

高，责任重大，项目实施前即抽调一批政治素质好、大局观

念强、业务技能精、工作作风硬、服务水平高的人员组建一

个团队，同时要求工作人员认真学习有关文件和相关专业知

识，提高自身业务素质和专业技能；提高工作标准，提高认

识，增强危机感，化被动为主动，在合力攻中顶住压力、赢

得先机。

四是明确任务，狠抓进度。要求各参见单位认真学习新

形势下工程建设和管理的新理念、新知识，积极探索新体制、

新机制，求创新，求突破，自我加压，将各项工作量化细化，

层层分解，落实到人，压实担子；认真细化责任目标，对一

些重点工作要尽心尽力、保质保量抓进度。树立工期就是效

先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。——范仲淹

益、工期就是责任的意识