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团体标准《大型健康驿站运行管理与服务规范》
(征求意见稿)编制说明
一、项目背景
目前,新型冠状病毒肺炎疫情仍在全球肆虐,每天新增
确诊病例不断攀高,疫情有可能较长时期存在,在我国传播
和扩散的风险也将持续存在,尤其是香港等地的疫情反复,
经广州口岸的输入性病例近期几乎每天都有。新型冠状病毒
传染性极强,致病致死率高,在疫情期间,只有对隔离人员
提供有效的管理和服务,才能防止输入性新型冠状病毒在我
国传播。因此,有必要制定《大型健康驿站运行管理与服务
规范》来规范广州市大型隔离场所的管理和服务工作。
二、项目目的和意义
为进一步加强新型冠状病毒肺炎等传染性疾病经境外
输入防控工作,为集中隔离医学观察人员在健康驿站提供高
效、健康管理服务,做到联防联控、无缝对接、闭环运作,
切实防范境外疫情输入,广州市越秀区人民政府提出起草团
体标准《大型健康驿站运行管理与服务规范》,用于规范广
州市健康驿站等大型隔离场所的隔离管理服务工作。
本标准的制定和实施,对全面落实国家、省市安全防护
措施,确保集中隔离医学观察人员在健康驿站隔离期间不发
生人身意外、逃脱等事件,防控新冠病毒的传播,保障人民
身体健康、生命安全,以及促进各国人员往来和保障经济社
1
会稳定发展具有重要的意义,对全国各地大型隔离场所的新
冠肺炎防控工作也将具有很好的参考示范作用。
二、工作简况
(一)任务来源
本标准由广州市越秀区人民政府提出,广州市标准化研
究院、广州市新冠肺炎防控指挥办转运隔离管理工作专班、
广州市越秀区新冠肺炎防控指挥部办公室起草完成。
(二)标准主要工作过程
1、需求分析阶段,2022年1月中旬~2月中旬
本标准编制任务下达后,广州市标准化研究院成立了标
准编制组,制定了项目工作计划。通过对广州市国际健康驿
站进行实地调研及阅读相关材料,深入了解了广州市新冠肺
炎疫情常态化防控期间,国际健康驿站对隔离人员管理和服
务的工作流程及规范要求,同时参考借鉴了相关国家标准和
团体标准,在此基础上分析并归纳了《大型健康驿站运行管
理与服务规范》的内容范围,进而确定《大型健康驿站运行
管理与服务规范》的标准初步框架。
2、标准初稿形成阶段,2022年2月下旬~3月上旬
基于所确定的标准初步框架,标准编制组通过多次内部
充分讨论和研究分析,将标准框架的内容作出进一步的细化
和充实。
标准编制组在深入研究现有新冠肺炎疫情相关法律法
规、国家标准、行业标准、地方标准、团体标准和开展广州
2
市国际健康驿站调研的基础上,编制完成了《大型健康驿站
运行管理与服务规范》标准初稿。
3、征求意见稿形成阶段,2022年3月中旬
由广州市国际健康驿站越秀区专班和广州市标准化研
究院根据相关文件、工作内容和标准等要求,对本标准的初
稿经过反复讨论,征求包括市卫健委、市内防控专班、驿站
管理专班、酒店服务、安保、医疗等驿站内各相关单位的意
见。编制组根据修改意见对标准文本进行修改后形成了征求
意见稿。
三、标准主要内容及确定依据
(一)标准主要内容
《大型健康驿站运行管理与服务规范》主要包括基本要
求、驿站管理、驿站服务要求等内容,其中,基本要求从驿
站运营组织、制度体系和流程建设保障等方面提出了具体要
求;驿站管理要求从基础保障管理、智能化管理、感控管理
等方面提出了具体的管理要求;驿站服务要求从综合型健康
医疗服务、酒店式生活服务等方面提出了具体的服务要求。
(二)关键指标确定依据
1、基本要求
根据广州市国际健康驿站在健康医疗服务方面的实际
工作内容和流程要求,以及相关政策文件规定,从驿站运营
组织“1+5+N”、制度体系和流程建设保障方面提出了具体
指标要求。
2、驿站管理要求
3
(1)基础保障管理
根据广州市国际健康驿站在健康医疗服务方面的实际
工作内容和流程要求,以及相关政策文件规定,从组团管理、
智慧化指挥中心管理、设施设备保障管理、消杀管理
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