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百川东到海，何时复西归?少壮不努力，老大徒伤悲。——汉乐府

结合实际论述公务员的权利与义务

公务员的义务与权利是公务员制度的重要组成部分。国家有权要求公务员履行其法定

的应尽职责，同时也有义务保障公务员为更好地履行职责所必需的权利；公务员有忠实履

行其职责的义务，同时也有权依法要求为履行其职责所必需的权益保障。公务员的权利和

义务是一个不可分割的整体，没有一定的权利，就无法执行公务；没有一定的义务，就不

能防止公务员滥用职权。只有既享受权利又履行义务，才能保证公务员依法行政。

（1）公务员的义务

公务员必须履行九项义务：一是模范遵守宪法和法律；二是按照规定的权限和程序，

认真履行职责，努力提高工作效率；三是全心全意为人民服务，接受人民监督；四是维护

国家的安全、荣誉和利益；五是忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上级依法做出的决定和

命令；六是保守国家秘密和工作秘密；七是遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德；

八是清正廉洁，公道正派；九是法律规定的其他义务。

公务员未能履行应尽义务的，即视为违纪行为，轻者进行批评教育，重者给与行政处

分，触犯刑律构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（2）公务员的权利

公务员享有的权利有八项：一是获得履行职责应当具有的工作条件；二是非因法定事

由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分；三是获得工资报酬，享受福利、保

学而不知道，与不学同；知而不能行，与不知同。——黄睎

险待遇；四是参加培训；五是对机关工作和领导人员提出批评和建议；六是提出申诉和控

告；七是申请辞职；八是法律规定的其他权利。

古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有坚忍不拔之志。——苏轼

公务员享有的权利受到侵害时，可依法向有关机关提出申诉或控告。

3．联系我国实际论述职位分类制度。

职位分类是现代公务员制度的基础，也是公务员管理的出发点。

现代公务员职位分类制度主要由两种基本方式：一是以英国为代表的品位分类制，一

是以美国为代表的职位分类制。前者是以“人”为中心的分类，侧重人的资历条件；后者

是以“事”为中心的分类，侧重职位的职务、职责与职权。

中国公务员职位分类制度以职位分类为导向，同时兼顾和吸收品级分类的合理因素。

职位是职位分类的基础，是特定职务、职权、职责的集合体，由符合一定规格标准的

公务人员担任。职位分类，即对机关的各种常任职位进行分类划等。也就是说，依据规范

化标准，将机关的工作职位按业务性质、繁简难易程度、责任轻重及所需资格条件进行分

析评价和整理，并对各种职位制定职“位说明书”，表明各职位的名称、编号、工作性质和

内容、职责与权利范围、同相关职位的关系、任职者应具备的资格、工作条件、工资待遇、

升迁途径、培训方式等，以便对从事不同工作性质的人，用不同的要求和方法管理，对同

类同级的人员用统一的标准管理，从而实现人事管理的科学化。

中国公务员的职位类别按照其职位性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业

技术类和行政执法类等类别。综合管理类职位是指履行综合管理及机关内部管理等职责的

职位，具体从事规划、咨询、决策、组织、指挥、协调、监督及机关内部管理工作。这类

博观而约取，厚积而薄发。——苏轼

职位数量最大，是公务员职位的主体。专业技术类职位是指履行专业技术职责，为实施公

共管理提供专业技术支持和技术手段保障的职位。这类职位具有纯技术性（只对专业技术

饭疏食，饮水，曲肱而枕之，乐亦在其中矣。不义而富且贵，于我如浮云。——《论语》

本身负责）、不可替代性和技术权威性等特征。行政执法类职位是指行政机关中直接履行监

管、处罚、稽查等现场执法职责的职位。这类职位具有纯粹执行性、现场强制性等特征，

主要集中在公安、海关、税务、工商、质检、药监