《蛋卷》编制说明（征求意见稿）.pdf

粤港澳大湾区标准促进会团体标准

《蛋卷》

编制说明

一、工作简况

（一）任务来源

为贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》《国家标准

化发展纲要》以及《贯彻实施国家标准化发展纲要行动计

划》有关要求，省市场监督管理局大力推进“湾区标准”体

系建设工作，将该项工作列入《广东省市场监管现代化“十

四五”规划》。食品文化在粤港澳三地同根同源，为落实国

家高质量发展战略及食品安全战略，将安全优质的食品作为

食品“湾区标准”研制重点，对满足湾区人民对高品质食品

的需求，以及支撑和引领粤港澳大湾区食品产业高质量发展

具有现实意义。结合2022年食品“湾区标准”研制计划，

《蛋卷》由广东省食品检验所提出，并由广东省粤港澳大湾

区标准促进会于2022年11月9日批准立项。

（二）协作单位

牵头机构为广东省食品检验所，参与机构待定。

二、立项的必要性，拟解决的问题

（一）立项的必要性

根据GB/T20980-2021《饼干质量通则》，饼干分为蛋

卷、曲奇饼干等13类别。数据显示，2017年我国饼干产量

达到873.6万吨，同比增长7.02%。预计十三五期间，我国

饼干的产量以7%-10%左右的速度增长，到2024年我国饼干

产量将达到1437万吨。我国饼干行业经过10多年的快速发

展，行业年销售额已超过400亿元。但是，与发达国家相比，

我国人均饼干消费量还有较大差距。随着国民收入的快速增

长、消费水平及意识的不断提升，我国饼干行业迎来更为庞

大的消费群体，从而面对更广泛的消费需求。

蛋卷是以谷类粉、蛋及蛋制品等为主要原料，经煎烤等

工艺制成的饼干，是粤港澳地区特色食品，其风味深受粤港

澳大湾区消费者的喜爱。港澳地区生产蛋卷的企业较多，如

香港奇华、美心、元朗荣华、圣安娜、德辉、精记、澳门英

记、永辉等，以及获得香港Q唛认证的珠海元朗食品有限公

司。

为满足粤港澳大湾区人民对高品质食品的需求，推动粤

港澳大湾区质量水平的整体提升，以高标准引领行业高质量

发展，制定《蛋卷》湾区标准，满足粤港澳大湾区居民对高

品质蛋卷的需求具有重要意义。

（二）拟解决的问题

研制《蛋卷》，围绕高品质食品的定义，从原料、质量

控制、品质指标、追溯等方面对蛋卷品质提出更高的要求，

通过标准引领促进曲奇饼干生产企业转型升级，加强原料管

理，提升工艺水平，促进产业高质量发展。同时，大湾区属

于一国两制三法域，食品法规要求不一致，本标准对标国际

标准，技术要求同时满足粤、港、澳三地法规和食品安全标

准的要求，推进三地食品法规的规则对接，助力构建大湾区

市场一体化，让大湾区人民享用更多同线同标同质的优质安

全食品。

三、标准框架和内容的确定

本标准规定了蛋卷的术语和定义、技术要求、检验方法、

检验规则、标签标识、包装、运输和贮存、产品追溯、管理

体系要求等方面的内容，详见表1。

表1标准主要内容及其确定依据

章节标题主要技术内容

1术语和定义明确了本标准所指的蛋卷的术语定义

对蛋卷的原辅料的要求、生产卫生要求、感官要求、

2技术要求

品质指标、安全指标、净含量提出了要求

对感官要求分析方法，品质指标、安全指标、净含

3检验方法

量的检验方法进行了规定

4检验规则包括抽样、出厂检验、型式检验、判定规则等要求

规定在内地、香港、澳门销售的产品的标签标识问

5标签标识

题