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2024精选冰冻灾害应急预案
目录
冰冻灾害概述
应急组织体系及职责
预警预防机制建设
应急处置流程梳理
资源保障与调度安排
后期恢复重建工作规划
冰冻灾害概述
01
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02
冰冻灾害是指由于长时间低温、降雪、冻雨等极端天气条件导致的一系列自然灾害。
冰冻灾害具有突发性、持续时间长、影响范围广等特点,可能对交通、能源、农业、林业、通讯等基础设施造成严重影响。
01
02
冰冻灾害可能导致交通瘫痪、电力中断、农作物受灾、林木损毁、通讯受阻等危害,给人民生产生活带来极大不便和损失。
冰冻灾害主要影响北方及高海拔地区,但也可能在南方地区造成严重影响。
制定冰冻灾害应急预案,旨在建立健全应对机制,提高应急处置能力,减少灾害损失,保障人民生命财产安全。
应急预案的制定与实施,有助于提升政府应对突发事件的能力和公信力,维护社会稳定和经济发展。
随着全球气候变化,极端天气事件频发,冰冻灾害发生概率增加,对人民生命财产安全构成严重威胁。
应急组织体系及职责
02
01
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03
在冰冻灾害发生时,设立由地方政府领导、相关部门参与的应急指挥部,统一领导、协调应急处置工作。
设立应急指挥部
应急指挥部负责制定冰冻灾害应急预案,明确应急处置措施、资源调配、救援力量等内容。
制定应急预案
应急指挥部负责指挥调度各类应急资源和力量,协调解决应急处置过程中的重大问题。
指挥调度
现场指挥部
在冰冻灾害现场设立现场指挥部,由地方政府领导担任指挥长,相关部门和救援队伍负责人参与,负责现场应急处置工作。
职责划分
现场指挥部根据冰冻灾害的实际情况,划分各救援队伍和部门的职责,明确任务分工,确保应急处置工作有序进行。
信息报告
现场指挥部负责及时向上级政府和有关部门报告冰冻灾害情况和应急处置进展情况。
专家组成
组建由气象、交通、电力、通信等领域的专家组成的专家组,为冰冻灾害应急处置提供技术支持和决策建议。
技术支持保障
加强冰冻灾害监测预警、风险评估、应急处置等方面的技术研究,提高应急处置的科学性和有效性。同时,加强与相关企业和科研机构的合作,充分利用社会技术资源,为应急处置提供有力保障。
预警预防机制建设
03
根据气象部门发布的冰冻灾害预警等级,结合当地实际情况,制定不同等级的预警信息发布条件。
建立完善的预警信息发布流程,包括信息收集、分析研判、预警制作、发布传播和跟踪反馈等环节,确保预警信息及时、准确传达给相关部门和公众。
针对不同类型的冰冻灾害,制定相应的预防措施,如加强设施农业保温措施、指导群众做好防寒保暖等。
预防措施制定
对预防措施的执行情况进行定期检查和评估,及时发现问题并采取改进措施,确保预防措施的有效实施。
实施效果评估
通过制作冰冻灾害宣传资料、举办知识讲座等形式,向公众普及冰冻灾害的危害、预防措施和自救互救知识。
宣传教育内容
利用电视、广播、报纸、网络等多种媒体渠道,扩大宣传教育的覆盖面和影响力,提高公众的防灾减灾意识。
宣传教育渠道
定期组织冰冻灾害应急演练活动,提高相关部门的应急处置能力和公众的应急避险能力。
应急演练活动
应急处置流程梳理
04
接报核实
接到冰冻灾害报警后,应迅速核实灾情、险情、事故发生地点、时间、人员伤亡等信息。
信息报告
核实情况后,应立即向上级主管部门和当地政府报告,同时通报相关部门和单位,报告内容应准确、详实。
报告时限
各级政府和有关部门应按照规定的时限要求报告冰冻灾害信息,重要信息应随时上报。
灾害发生后,应立即启动抢险救援应急响应,组织专业队伍和社会力量开展抢险救援工作。
抢险救援
应迅速组织受威胁群众转移安置,保障其基本生活需求。
群众安置
交通、电力、通信等基础设施受损时,应迅速组织抢修,恢复基础设施功能。
基础设施抢修
应加强监测预警,防范冰冻灾害可能引发的次生灾害。
次生灾害防范
启动条件
当冰冻灾害达到一定程度,超出当地政府和有关部门的应对能力时,应向上级政府请求支援,同时启动相应的指挥协调机制。
指挥协调机构
应成立由当地政府领导、有关部门参加的冰冻灾害应急指挥部,统一指挥协调应急处置工作。
协调内容
指挥协调机构应协调各方力量和资源,统筹安排抢险救援、群众安置、基础设施抢修、次生灾害防范等工作。
协调方式
指挥协调机构应采取现场指挥、视频会议等方式进行协调,确保信息畅通、响应迅速、处置有力。
资源保障与调度安排
05
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完善值班制度
建立健全的值班制度,确保在冰冻灾害发生时,能够及时响应并启动应急预案。
01
建立应急人力资源库
整合相关部门和单位的专业技术人员,组建应急抢险队伍,并进行定期培训和演练,提高应对冰冻灾害的能力。
02
制定人员调配方案
根据冰冻灾害的严重程度和影响范围,制定人员调配方案,确保应急抢险队伍能够及时、有效地投入救援工作。
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