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吾日三省乎吾身。为人谋而不忠乎?与朋友交而不信乎?传不习乎?——《论语》
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新安全生产法第二十四条解读与解析
第二十四条生产经营单位的主要负责人和安全生产管理
人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全
生产知识和管理能力。
危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、
建筑施工、道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人
员,应当由主管的负有安全生产监督管理职责的部门对其安
全生产知识和管理能力考核合格。考核不得收费。
危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当
有注册安全工程师从事安全生产管理工作。鼓励其他生产经
营单位聘用注册安全工程师从事安全生产管理工作。注册安
全工程师按专业分类管理,具体办法由国务院人力资源和社
会保障部门、国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关
部门制定。
本条是关于生产经营单位的主要负责人和安全生产管理
人员应当具备的知识、能力和考核制度,以及注册安全工程
师制度的原则规定。
(一)对生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员
安全生产知识和管理能力的一般性要求
生产经营单位主要负责人对本单位的安全生产工作全面
2016
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其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。——《论语》
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负责;安全生产管理人员直接、具体承担本单位日常的安全
生产管理工作。因此,生产经营单位的主要负责人和安全生
产管理人员在安全生产方面的知识水平和管理能力,直接关
系到本单位安全生产管理工作水平。近年来发生的生产安全
事故表明,生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员缺
乏基本的安全生产知识,安全生产管理和组织能力不强,指
挥不当、调度不及时,措施不得力,是导致事故发生的重要
原因之一。从立法上对生产经营单位主要负责人和安全生产
管理人员应当具备的安全生产知识和管理能力提出要求,使
其既懂生产经营,也懂安全生产管理,对于提高生产经营单
位的安全生产管理水平,保障安全生产,具有十分重要的意
义。
本条首先明确了对生产经营单位主要负责人和安全生产
管理人员在知识和能力方面的要求:必须具备与本单位所从
事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。这是一
项原则性要求,如何确定相应的安全生产知识和管理能力,
既要考虑单位的生产经营范围、规模,还要考虑单位的性质、
危险程度等因素。一般说来,生产经营单位的主要负责人要
熟悉和了解国家有关安全生产的法律、法规、规章以及方针
政策,要对本单位所从事生产经营活动必需的安全知识有一
定的了解,并能够较好地组织和领导本单位的安全生产工
作。对安全生产管理人员来说,还需要对本单位所从事的生
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太上有立德,其次有立功,其次有立言,虽久不废,此谓不朽。——《左传》
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产经营活动需要的安全生产知识有比较具体的、深入的了解
和掌握,并能够熟练地在安全生产管理工作中
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