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三农用地资源整合作业指导书

TOC\o1-2\h\u9764第一章：总论 3

193721.1三农用地资源整合的意义 3

55581.2三农用地资源整合的目标 3

8679第二章：政策法规与标准 4

122512.1国家相关政策法规解读 4

230632.1.1法律层面 4

235572.1.2政策层面 4

75632.2地方政策与实施办法 4

264932.2.1地方政策制定 4

288712.2.2实施办法 5

101022.3三农用地资源整合标准体系 5

133002.3.1土地整治标准 5

174812.3.2土地流转标准 5

234382.3.3土地征收补偿标准 5

16354第三章：用地资源调查与评估 5

193693.1用地资源调查方法 5

62653.2用地资源评估指标体系 6

210693.3用地资源整合潜力分析 6

12791第四章：规划设计与布局 7

250114.1用地资源整合规划编制 7

173514.2用地布局优化策略 7

290324.3生态保护与用地布局 8

13787第五章：项目申报与审批 8

260275.1项目申报程序与要求 8

284635.1.1申报程序 8

57515.1.2申报要求 9

268985.2项目审批流程与标准 9

71915.2.1审批流程 9

138155.2.2审批标准 9

300155.3项目监管与验收 9

244825.3.1监管 9

314795.3.2验收 10

24557第六章：土地整治与开发 10

309446.1土地整治工程与技术 10

205976.1.1土地整治工程概述 10

134666.1.2土地整治技术 10

43366.2土地开发政策与实施 10

177436.2.1土地开发政策 10

248306.2.2土地开发实施 10

257826.3土地整治与开发项目管理 11

45296.3.1项目管理组织 11

279116.3.2项目管理内容 11

215366.3.3项目管理方法 11

5048第七章：资金筹措与管理 11

55637.1资金筹措渠道与政策 11

120287.1.1资金筹措概述 11

82677.1.2投资政策 11

11137.1.3金融机构贷款 12

88817.1.4企业自筹 12

206897.1.5社会捐助 12

125207.2资金使用管理与监督 12

326267.2.1资金使用管理 12

319597.2.2资金使用原则 12

269547.2.3资金使用监督 12

222637.3资金绩效评价与审计 12

46257.3.1资金绩效评价 13

155727.3.2资金绩效评价方法 13

120367.3.3审计 13

11510第八章：农民权益保障 13

291328.1农民权益保障政策 13

293678.2农民参与整合的途径与方式 14

80368.3农民利益分享与补偿 14

29189第九章：产业发展与就业 14

315739.1产业发展与用地资源整合 14

312879.1.1产业发展用地需求分析 15

45579.1.2用地资源整合策略 15

82659.2农业产业结构调整 15

325919.2.1农业产业结构调整目标 15

256639.2.2农业产业结构调整措施 15

28389.3就业保障与培训 15

170389.3.1就业保障措施 16

208329.3.2职业培训内容 16

6570第十章：监督与评价 16

2591510.1监督机制与责任追究 16

1976010.1.1建立健全监督机制 16

1984810.1.2责任追究 16

698710.2整合效果评价指标体系 17

801810.2.1评价指标设定 17

3231510.2.2评价方法 17

1835310.3定期评估与改进措施 17

81610.3.1定期评估 17

2707310.3.2改进措施 17

第一章：总论

1.1三农用地资源整合的意义

在我国，三农问题始终是关系国计民生的根