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农民合作社与现代农业园区建设规划指南

TOC\o1-2\h\u16858第一章总论 2

100011.1编制依据 2

140891.2编制原则 2

97811.3编制目标 3

8616第二章农民合作社概述 3

86722.1农民合作社发展现状 3

84972.2农民合作社组织结构 3

236192.3农民合作社运行机制 4

5426第三章现代农业园区概述 4

113653.1现代农业园区发展现状 4

244433.2现代农业园区类型与功能 5

246013.2.1类型 5

176153.2.2功能 5

16403.3现代农业园区规划原则 6

18463第四章农民合作社与现代农业园区的关系 6

118744.1相互促进的作用 6

318924.2合作社在现代农业园区中的地位 6

177894.3合作社与现代农业园区协同发展路径 7

27892第五章农业园区规划布局 7

230195.1空间布局 7

274305.2产业布局 8

267585.3基础设施布局 8

28897第六章农业产业结构调整 8

233716.1产业结构优化方向 8

171006.2特色产业培育 8

175296.3农业产业链延伸 9

20884第七章农业技术体系建设 9

9697.1技术创新与应用 9

288727.2技术服务体系 10

118767.3技术人才培养 10

31095第八章农业产业化经营 11

60108.1产业化经营模式 11

242968.2产业化龙头企业培育 11

17108.3产业化链条完善 11

11744第九章农村基础设施建设 12

211629.1交通设施建设 12

295289.1.1道路建设 12

24639.1.2铁路建设 12

116579.1.3航空建设 12

241899.2农田水利设施建设 12

170829.2.1灌溉设施建设 13

23389.2.2排水设施建设 13

49279.2.3防洪抗旱设施建设 13

309349.3信息化建设 13

103609.3.1信息基础设施 13

296429.3.2农业信息化应用 13

207029.3.3农村公共服务信息化 14

21368第十章农民合作社与现代农业园区建设政策与措施 14

1468110.1政策体系构建 14

1973210.2政策扶持措施 15

2214010.3政策实施与监管 15

第一章总论

1.1编制依据

本《农民合作社与现代农业园区建设规划指南》的编制依据主要包括以下几个方面：

（1）国家相关法律法规，如《中华人民共和国农民专业合作社法》、《中华人民共和国农业法》等。

（2）国家及地方政策文件，包括《关于实施乡村振兴战略的意见》、《现代农业产业园建设实施方案》等。

（3）国内外现代农业发展经验与研究成果，以及对农民合作社与现代农业园区建设的实践摸索。

（4）相关行业标准与规范，如农业技术规范、农民合作社管理规范等。

1.2编制原则

本指南的编制原则遵循以下要求：

（1）坚持产业发展与农民增收相结合，充分发挥农民合作社与现代农业园区的带动作用。

（2）坚持引导与市场机制相结合，充分发挥在规划引导、政策支持等方面的作用，同时激发市场活力。

（3）坚持因地制宜、分类指导，充分考虑各地资源禀赋、产业发展现状，制定符合实际的建设规划。

（4）坚持可持续发展，注重生态环境保护，提高资源利用效率，促进农业可持续发展。

（5）坚持创新驱动，鼓励农民合作社与现代农业园区在管理、技术、模式等方面进行创新。

1.3编制目标

本指南的编制目标主要包括：

（1）明确农民合作社与现代农业园区的发展方向、功能定位和建设任务。

（2）优化农民合作社与现代农业园区的空间布局，提高产业集聚度。

（3）推动农民合作社与现代农业园区管理制度创新，提高管理水平。

（4）加强农民合作社与现代农业园区基础设施建设，提升公共服务能力。

（5）促进农民合作社与现代农业园区产业链延伸，提高产业附加值。

（6）提高农民合作社与现代农业园区的品牌影响力，增强市场竞争力。

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第二章农民合作社概述

2.1农民合作社发展现状

农民合作社作为一种新型的农村经营主体，近年来在我国得到了迅速发展。据相关部门统计，截至2021年底，全国农民合作社数量已超过200万家，覆盖了全国绝大多数农村地