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不飞则已，一飞冲天；不鸣则已，一鸣惊人。——《韩非子》
2025年江苏公务员考试申论试题及答案（B
卷）
2025年江苏公务员考试申论试题（B卷）
材料一
法者，治之端也。执政兴国，离不开法治支撑；社会进展，离
不开法治护航；百姓福祉，离不开法治保障。当前，我国进入了全面
建设社会主义现代化法治国家，向其次个百年奋斗目标进军的新征程，
一个更高水平的法治社会正焕发出崭新的风貌。
今年5月10日，M市港城区综合行政执法局各辖区中队举办了
首届“综合执法开放日”活动，吸引了两百多位市民参与。对于这场
别开生面的活动，市民们兴致颇高。他们有的在处置突发大事模拟演
练的现场驻足观看，有的在普法宣扬的展板前具体记录，有的在有奖
学问竞赛环节踊跃抢答……活动主办方还向市民发放了200多个环
保宣扬袋，并通过座谈会的形式收集市民代表的看法和建议。市民周
女士说，“开放日”活动给大家上了一堂生动的现场“普法课”。
“开放日”活动中，市民最感爱好的就是与执法队员一同上街执
法。“贴在自家门店上都不行吗？”黄先生观察执法队员责令一家食
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丹青不知老将至，贫贱于我如浮云。——杜甫
品店清除门店上的广告纸，感到不解。执法队员解释，依据市容和环
境卫生管理相关条例，在自家门店上乱贴广告同样属于违法行为。鉴
于该店是首次稍微违法，执法人员对其教育后免于惩罚，并帮忙一起
清理了广告贴纸。这一幕让黄先生感慨：“百闻不如一见，今日真是
长学问了！”港城区综合行政执法局负责人说：“我们方案将‘开放
日’活动打造成一个品牌，让更多市民走进、了解执法工作，营造‘群
众理解、社会支持’的城市管理工作环境。”
“导师帮带制”是Y县综合行政执法局打造的“青蓝工程”中
的一项举措，该举措为执法局18名新入职人员配备导师，以师傅带
徒弟的方式关心年轻人在实践中熬炼成长。入职不久的小王执法时经
常遇到有理说不清、甚至碰一鼻子灰的状况。就拿对占道流淌摊贩的
管理来说，“老油条打游击”的状况屡见不鲜，执法人员一来他们就
走，执法人员一走他们就又来，用相关规定进行教育，他们根本不当
回事，小王感到很无奈。跟着师傅——城东中队执法队长老刘，小王
学到了“锦囊妙计”。一次在巡查时，他们发觉某路口有人在摆摊设
点卖杨梅，“在公路边摆摊，影响其他人正常通行不说，自己也担心
全。”刘队长一边规劝，一边拿出一张手绘的“杨梅地图”，上面清
清晰楚地标明白城里允许临时设摊的地点和时段。刘队长见有的摊贩
年老体弱，还借来一辆三轮车帮他们运输。从今以后，这几个“老油
条”再也不来“打游击”了。这件事让小王很受启发：“设身处地为
群众着想，执法工作才能得到他们的理解和协作。”县综合行政执法
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太上有立德，其次有立功，其次有立言，虽久不废，此谓不朽。——《左传》
局邱局长表示：“帮带只是手段，成长才是目的。近年来，执法部门
新生力气不断增加，让年轻人尽快成长，‘导师帮带制’是一种有益
的尝试。”
材料二
2022年12月8日上午，在风华新村火灾隐患专项整治现场，
Z市姑香区平湖街道综合执法大队的“驻队律师”戴律师，正在向几
名阻碍执法的房主和租户释法说理。原来，在老旧小区火灾隐患专项
整治中，执法队员发觉风华新村存在非居住用房群
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