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公共行政学张乾友

一、主题/概述

公共行政学是一门研究及其公共部门如何有效管理公共事务、提供公共服务的学科。张乾友的公共行政学研究，旨在探讨公共行政的理论基础、实践应用和发展趋势，分析公共行政中的权力、责任、效率和公平等问题，为提高公共行政效能和促进社会和谐提供理论支持和实践指导。

二、主要内容（分项列出）

1.小公共行政学的理论基础

公共行政学的起源与发展

公共行政学的基本理论框架

公共行政学的主要学派及其观点

2.编号或项目符号：

公共行政学的起源与发展：

1.公共行政学的起源可以追溯到19世纪末20世纪初，当时西方国家的工业化进程加快，职能逐渐扩大，对公共行政的研究需求日益增长。

2.公共行政学的发展经历了古典行政学、新公共行政学、新公共管理等多个阶段，每个阶段都有其独特的理论观点和实践特点。

公共行政学的基本理论框架：

1.公共行政学的基本理论框架包括权力理论、责任理论、效率理论、公平理论等。

2.权力理论关注如何运用权力来管理公共事务，责任理论强调及其工作人员的责任和义务，效率理论关注公共行政的效率问题，公平理论关注公共行政的公平性问题。

公共行政学的主要学派及其观点：

1.古典行政学派：以马克斯·韦伯为代表，强调行政组织的理性化、科层化和专业化。

3.新公共管理学派：以奥斯本和盖布勒为代表，强调公共行政的市场化、竞争化和绩效管理。

3.详细解释：

公共行政学的起源与发展：

公共行政学的起源可以追溯到19世纪末20世纪初，当时西方国家的工业化进程加快，职能逐渐扩大，对公共行政的研究需求日益增长。在这一背景下，马克斯·韦伯提出了古典行政学理论，为公共行政学的发展奠定了基础。随后，随着公共行政实践的不断深入，新公共行政学、新公共管理等多个学派相继出现，丰富了公共行政学的理论体系。

公共行政学的基本理论框架：

公共行政学的基本理论框架包括权力理论、责任理论、效率理论、公平理论等。权力理论关注如何运用权力来管理公共事务，责任理论强调及其工作人员的责任和义务，效率理论关注公共行政的效率问题，公平理论关注公共行政的公平性问题。这些理论相互关联，共同构成了公共行政学的基本理论框架。

公共行政学的主要学派及其观点：

三、摘要或结论

公共行政学是一门研究及其公共部门如何有效管理公共事务、提供公共服务的学科。张乾友的公共行政学研究，通过对公共行政学的理论基础、实践应用和发展趋势的探讨，为提高公共行政效能和促进社会和谐提供了理论支持和实践指导。

四、问题与反思

①公共行政学在实践中的应用如何与理论相结合？

②如何平衡公共行政中的效率与公平？

③在全球化背景下，公共行政学如何应对新的挑战？

[1]马克斯·韦伯.(1922).《社会组织与经济组织理论》.

[2]林德布洛姆.(1965).《公共行政学：理论与实践》.

[3]奥斯本、盖布勒.(1992).《重塑：企业精神如何改变公共管理》.