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子曰:“知者不惑,仁者不忧,勇者不惧。”——《论语》
2025年一级造价师之工程造价案例分析(交通)真
题练习试卷A卷附答案
大题(共10题)
··············2025年9月11日向通过资格预审的A、B、
C、D、E共5家投标人发出投标邀请书,其中说明,9月14~18日9:00~
16:00在招标人会议室购买招标文件,10月8日14:00为投标截止时间。该5
家投标人均接受邀请,并按规定时间提交了投标文件。但投标人A在送出投标
文件后,发现报价估算有较严重的失误,在投标截止时间前10分钟递交了一份
书面声明,撤回已提交的投标文件。开标时,由投标人推荐的代表检查投标文
件的密封情况,确认无误后,由工作人员当众拆封。由于投标人A已撤回投标
文件,故招标人宣布有B、C、D、E共4家投标人投标,并宣读该4家投标人的
投标人名称、投标保证金递交情况、投标价格、工期和其他内容。评标委员会
委员由招标人直接确定,共由7人组成,其中招标人代表2人,本系统技术专
家2人、经济专家1人,外系统技术专家1人、经济专家1人。在评标过程
中,评标委员会要求B、D两投标人分别对其施工方案作详细说明,并对若干技
术要点和难点提出问题,要求其提出具体、可靠的实施措施。参与评标委员会
的招标人代表希望投标人B再适当考虑一下降低报价的可能性。按照招标文件
中确定的综合评标标准,4个投标人综合得分从高到低的依次顺序为B、D、C、
E,故评标委员会推荐投标人B为第一中标人候选人。由于投标人B为外地企
业,招标人于10月10日将中标通知书以挂号方式寄出,投标人B于10月14
日收到中标通知书。由于从报价情况来看,4个投标人的报价从低到高的依次
顺序为D、C、B、E。因此,从10月16日~11月11日招标人又与投标人B就
合同价格进行了多次谈判,结果投标人B将价格降到略低于投标人C的报价水
平,最终双方于11月12日签订了书面合同。
【问题】
1.从招标投标的性质看,本案例中的要约邀请、要约和承诺的具体表现是什
么?2.从所介绍的资料来看,该项目的招标投标程序中在哪些方面不符合《中
华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》的有关规
定?请逐一说明。
【答案】1.本案例中,要约邀请是招标人的招标文件,要约是投标人的投标文
件,承诺是招标人发出的中标通知书。2.该项目招标投标程序中在以下几方面
不符合《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标法实施条例》的
有关规定,现分述如下:(1)招标人应宣读5家投标人参加投标,其中一家在
开标前撤回投标文件,仅开4家投标文件。不应仅宣布4家投标人参加投标。
《中华人民共和国招标投标法》规定:招标人在招标文件要求提交投标文件的
截止时间前收到的所有投标文件,开标时都应当众拆封、宣读。这一规定是比
较模糊的,仅按字面理解,已撤回的投标文件也应当宣读,但这显然与有关撤
回投标文件的规定的初衷不符。按国际惯例,虽然投标人A在投标截止时间前
已撤回投标文件,但仍应作为投标人宣读其名称,不宣读其投标文件的其他内
饭疏食,饮水,曲肱而枕之,乐亦在其中矣。不义而富且贵,于我如浮云。——《论语》
容。(2)评标委员会不应全部由招标人直接确定。按规定,评标委员会中的技
术、经济专家,一般招标项目应采取从专家库中随机抽取方式,特殊招标项目
可以由招标人直接确定。本项目显然属于一般招标项目。(3)评标委员会要求
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