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《统筹供需关系，驱动经济稳健前行——高分议论文写作指导备战2025年高考语文1月热

点时事》学案

一、热点内容介绍

2024年中央经济工作会议着重强调，必须统筹好总供给和总需求的关系，以此畅通国民经济

循环。总供给与总需求是宏观经济分析里的两个核心概念，分别代表着特定时期内，一个国家

或地区所有商品和服务的总体供给与需求状况。这两者的相互作用，直接决定了经济体的总体

产出水平以及价格水平，而政府能够借助供给侧和需求侧管理对其施加影响。合理统筹二者关

系，对实现经济稳定增长意义重大。

总供给与总需求的平衡，是社会再生产得以顺利开展的关键条件。总供给作为经济增长的物质

根基，若供给充足且结构合理，便能为经济增长提供丰富的物质条件与广阔的生产可能性。总

需求则是经济增长的驱动力，其增长能够刺激生产活动扩张，促使企业扩大生产规模、增加投

资，进而带动经济增长。

统筹总供给和总需求的关系，是畅通国民经济循环的必然选择。当二者关系协调时，资源可在

各生产部门和消费领域合理分配，生产要素能依据市场需求变化，流向最急需的部门与领域，

从而提升资源利用效率。一旦总供给与总需求失衡，就会引发资源错配与浪费，还会导致价格

大幅波动。例如，总供给大于总需求时，会出现“内卷”现象，致使资源闲置浪费，严重时甚

至引发通货紧缩，企业利润下滑、投资减少，进一步加重经济下行压力；而总需求大于总供给

时，会造成供不应求的局面，资源过度集中于某些领域，影响其他领域发展，严重时会引发通

货膨胀。要畅通国民经济循环，就得确保生产、分配、流通、消费各环节顺畅，避免资源浪费

与循环不畅。唯有统筹好总供给和总需求的关系，才能维持价格水平稳定，保障国民经济循环

畅通无阻。

同时，统筹二者关系也是增强经济抗风险能力的必要举措。在总供给和总需求基本平衡的情况

下，一国经济能够更好地应对各类内外部冲击与挑战，维持稳定运行。当外部市场需求波动

时，可通过调整国内总供给和总需求，减轻外部冲击对经济的影响。面对当下复杂的经济形

势，必须强化系统思维，全面、系统、动态地把握总供给和总需求的关系，着力扩大国内需

求，实施更为积极有效的宏观政策。针对供给侧的卡点堵点，需精准施策，实现总供给和总需

求在更高水平上的动态平衡。

在实际操作中，我国经济已步入高质量发展阶段，宏观经济治理的重点究竟置于供给侧还是需

求侧，应依据宏观经济形势变化来抉择，关键在于根据经济发展面临的主要矛盾及其主要方面

来确定。但总体而言，必须注重供需两侧协同发力。供给侧主要解决结构性问题，通过优化要

素配置、推动科技创新、调整生产结构等方式，提升供给体系质量，进而推动经济增长。例

如，增强供给体系适配性，扩大有效供给，优化产业和产品结构，加力攻克关键核心技术，鼓

励创新创业，推动产业创新，提升产业链供应链韧性与安全水平，建设现代化产业体系等。需

求侧主要解决总量性问题，通过调节财政支出、货币信贷等手段，刺激或抑制需求，推动经济

增长。例如，利用财政政策和货币政策调节需求总量，调整国民收入分配结构，提高居民收

入，发挥货币政策工具功能，使社会融资规模、货币供应量与经济增长、价格水平预期目标相

匹配等。

当前，我国经济运行面临的主要矛盾是国内需求不足。为更好地统筹总供给和总需求的关系，

需立足需求侧，加强需求侧管理，全方位扩大国内需求，促使总需求回升至合理水平，畅通国

民经济循环。这包括实施更积极的财政政策，如增发国债、地方专项债，扩围实施“两新”政

策，推进“两重”建设，支持企业稳岗扩岗，促进教育高质量发展，提高养老金标准，推动产

业转型升级，加强企业纾困等；实施适度宽松的货币政策，如下调存贷款利率、存款准备金

率，灵活运用公开市场操作工具等；大力提振消费，加大消费品以旧换新支持力度，推进货运

枢纽建设，完善社会保障制度，提高养老金和医保补助标准，深化户籍制度改革，推进新型城

镇化建设等；扩大有效投资，重点投向交通基础设施、城市地下管网改造、新型基础设施建

设、城中村和危旧房改造、教育医疗养老等民生事业和公共服务补短板领域，注重“投资于

人”；促进房地产市场止跌回稳，通过货币化安置、调减限制性措施、落实住房信贷和税收政

策、研究财税配套政策等，释放住房需求潜力。

此外，统筹总供给和总需求的关系，不能忽视供给侧。当下要着重打通供给侧的卡点堵点，一

方面从“结构”入手，改善供给结构，提高供给质量；另一方面保证总供给总量平稳增长，精

准发力。具体而言，要加快推动基础材料、工业母机和工业软件等领