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第1篇
一、引言
为确保危大工程的安全顺利进行,保障人民群众的生命财产安全,依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等相关法律法规,结合我国危大工程实际情况,特制定本处罚方案。
二、适用范围
本处罚方案适用于在中华人民共和国境内从事危大工程活动的建设单位、施工单位、监理单位等相关责任主体。
三、处罚原则
1.依法处罚:严格按照法律法规和相关政策进行处罚,确保处罚的合法性和合理性。
2.过罚相当:根据违法行为的性质、情节、危害程度等因素,依法确定处罚的种类和幅度。
3.公开、公平、公正:对违法行为进行公开处罚,确保处罚的公正性和透明度。
4.教育与处罚相结合:在处罚的同时,加强对违法行为的宣传教育,提高相关责任主体的安全意识。
四、处罚种类
1.警告
2.罚款
3.暂扣或者吊销有关许可证
4.暂停施工
5.限制投标资格
6.责令改正
7.责令停业整顿
8.依法追究刑事责任
五、处罚程序
1.调查取证:安全生产监督管理部门接到举报或者发现违法行为后,应当及时进行调查取证。
2.调查处理:安全生产监督管理部门在调查取证的基础上,依法对违法行为进行处理。
3.听证程序:对涉及重大利益的处罚决定,应当依法进行听证。
4.送达处罚决定书:安全生产监督管理部门作出处罚决定后,应当在法定期限内送达当事人。
5.执行处罚决定:当事人应当依法履行处罚决定,逾期不履行的,强制执行。
六、处罚标准
1.建设单位未按照规定编制危大工程专项施工方案,或者未按照专项施工方案组织实施的,责令限期改正,逾期不改正的,处1万元以上5万元以下的罚款。
2.施工单位未按照规定编制危大工程专项施工方案,或者未按照专项施工方案组织实施的,责令限期改正,逾期不改正的,处1万元以上5万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书。
3.监理单位未按照规定对危大工程专项施工方案进行审查,或者未按照专项施工方案实施监理的,责令限期改正,逾期不改正的,处1万元以上5万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书。
4.施工单位在施工过程中,未按照专项施工方案采取安全措施,或者采取的安全措施不符合专项施工方案要求的,责令限期改正,逾期不改正的,处1万元以上5万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书。
5.施工单位未按照规定设置安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员,或者未按照规定对施工现场进行安全检查的,责令限期改正,逾期不改正的,处1万元以上5万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书。
6.施工单位未按照规定对施工人员进行安全生产教育和培训的,责令限期改正,逾期不改正的,处1万元以上5万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书。
7.施工单位未按照规定对施工现场进行安全监测,或者未按照安全监测结果采取相应措施的,责令限期改正,逾期不改正的,处1万元以上5万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书。
8.施工单位未按照规定对施工现场进行安全防护,或者未按照安全防护要求采取相应措施的,责令限期改正,逾期不改正的,处1万元以上5万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书。
9.施工单位未按照规定对施工现场进行应急救援演练的,责令限期改正,逾期不改正的,处1万元以上5万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书。
10.施工单位未按照规定对施工现场进行安全评估,或者未按照安全评估结果采取相应措施的,责令限期改正,逾期不改正的,处1万元以上5万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书。
11.施工单位未按照规定对施工现场进行安全巡查,或者未按照巡查结果采取相应措施的,责令限期改正,逾期不改正的,处1万元以上5万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书。
12.施工单位未按照规定对施工现场进行安全检查,或者未按照检查结果采取相应措施的,责令限期改正,逾期不改正的,处1万元以上5万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书。
13.施工单位未按照规定对施工现场进行安全验收,或者未按照验收结果采取相应措施的,责令限期改正,逾期不改正的,处1万元以上5万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书。
14.施工单位未按照规定对施工现场进行安全培训,或者未按照培训结果采取相应措施的,责令限期改正,逾期不改正的,处1万元以上5万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书。
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