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三农扶贫实践指导手册

TOC\o1-2\h\u26529第一章：总体概述 3

223551.1 3

12131.1.1背景 3

225121.1.2意义 3

64511.1.3目标 3

320731.1.4任务 4

4125第二章：政策解读与运用 4

139011.1.5政策背景 4

50921.1.6政策内容 4

15591.1.7政策实施效果 5

236251.1.8地方政策配套 5

108231.1.9政策实施策略 5

2493第三章：农业生产技术提升 5

75461.1.10概述 5

247291.1.11农业生产技术创新的主要内容 6

77191.1.12农业生产技术创新的途径 6

28021.1.13概述 6

260161.1.14农业科技成果转化的主要内容 6

322781.1.15农业科技成果转化的途径 7

22557第四章：产业扶贫模式摸索 7

186861.1.16产业发展背景 7

322331.1.17特色产业发展原则 7

315381.1.18特色产业发展路径 7

22314第五章：农村金融服务 8

40851.1.19概述 8

263471.1.20政策性金融机构 9

265511.1.21商业性金融机构 9

305251.1.22合作性金融机构 9

271581.1.23民间金融组织 9

265521.1.24概述 9

319981.1.25扶贫小额信贷 9

83491.1.26扶贫担保贷款 9

86081.1.27扶贫债券 10

226271.1.28农业保险 10

200651.1.29互联网金融扶贫 10

1670第六章：教育培训与就业创业 10

53521.1.30教育培训的重要性 10

301441.1.31农民教育培训的内容 10

240501.1.32农民教育培训的方式 10

146151.1.33农村劳动力转移就业的背景 11

42631.1.34农村劳动力转移就业的策略 11

88121.1.35农村劳动力转移就业的途径 11

26990第七章：农村基础设施改善 11

36921.1.36概述 11

93681.1.37规划原则 12

146051.1.38规划内容 12

8761.1.39项目申报与审批 12

99911.1.40项目实施与管理 13

97951.1.41项目验收与评估 13

21467第八章：生态环境与可持续发展 13

196741.1.42概述 13

44681.1.43生态补偿机制的主要内容 13

220351.1.44生态补偿机制的实施策略 14

116161.1.45概述 14

252581.1.46绿色农业发展的主要内容 14

207801.1.47绿色农业发展的实施策略 15

23215第九章：扶贫资金管理 15

323791.1.48明确扶贫资金筹措的目标和原则 15

214491.1.49完善扶贫资金筹措机制 15

196431.1.50加强扶贫资金筹措的监管 16

16711.1.51明确扶贫资金监管的主体和职责 16

321711.1.52完善扶贫资金监管制度 16

131371.1.53加强扶贫资金监管的实施 16

26398第十章：扶贫成效评估与持续改进 16

70851.1.54经济增长指标：反映扶贫政策对当地经济增长的推动作用，包括国内生产总值（GDP）增长率、农民人均可支配收入增长率等。 17

254821.1.55基础设施改善指标：衡量扶贫政策对基础设施建设的改善程度，包括农村公路、供水、供电、通信等基础设施覆盖率。 17

69111.1.56教育扶贫指标：反映扶贫政策对教育事业的促进作用，包括农村适龄儿童入学率、农村劳动力受教育程度等。 17

185431.1.57健康扶贫指标：衡量扶贫政策对农村居民健康状况的改善程度，包括农村居民医疗保障覆盖率、农村合作医疗参合率等。 17

4871.1.58产业扶贫指标：评估扶贫政策对产业发展的推动作用，包括农业产业化经营水平、农民合作社发展数量等。 17

62961.1.59就业扶贫指标：反映扶贫政策对农村劳动力就业的促进作用，包括农村劳动力转移就业率、农