2025年生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则.pdfVIP

士不可以不弘毅，任重而道远。仁以为己任，不亦重乎?死而后已，不亦远乎?——《论语》

2025年生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则

第一章总则

第一条为了加强生产经营单位安全生产事故的应急管理，保

障人民群众的生命财产安全，根据国家安全生产法以及相关法律

法规和政策文件，制定本导则。

第二条本导则适用于所有生产经营单位，包括企事业单位和

其他各类生产经营单位。

第三条生产经营单位应当按照《安全生产法》的要求，建立

健全应急预案制度，明确安全生产事故应急组织体系，切实做好

安全生产事故的应急管理工作。

第二章应急预案编制的原则

第四条应急预案的编制应当以预防和控制事故、保护人民群

众生命财产安全为中心，注重预案的科学性、可操作性和系统

性，提高应急预案的实效性。

第五条应急预案要充分考虑生产经营单位的实际情况，根据

可能出现的事故类型和级别，合理确定各类预案的编制要求和工

作重点。

第六条应急预案编制应当坚持统一标准、分级分类的原则，

结合风险等级和单位自身实际情况，分别制定不同类型和级别的

应急预案。

第三章应急预案编制的内容

第七条生产经营单位应急预案的编制内容包括：

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百川东到海，何时复西归?少壮不努力，老大徒伤悲。——汉乐府

1.应急预案的名称和编号；

2.应急预案的编制依据和参考文件；

3.应急预案的组织机构和职责分工；

4.应急预案的事件分类和级别划分；

5.生产经营单位内的各项安全设备设施和应急资源的清单；

6.应急演练、救援措施和处置流程的详细步骤；

7.应急通信和信息报送的程序；

8.应急预案的修订和更新机制；

9.应急预案的审核、批准和发布程序；

10.应急预案的培训和演练要求。

第四章应急预案的编制程序

第八条生产经营单位应急预案的编制程序包括：

1.预案编制组成员的确定；

2.纳入预案编制的职责分工和工作计划；

3.调研、摸排和评估本单位的安全风险和应急资源；

4.参考国家和地方的相关文件和标准，以及同类单位的安全

生产应急预案；

5.制定应急预案的组织机构和职责分工；

6.制定应急预案的事件分类和级别划分；

7.制定生产经营单位内的各项安全设备设施和应急资源清

单；

8.制定应急演练、救援措施和处置流程的详细步骤；

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臣心一片磁针石，不指南方不肯休。——文天祥

9.制定应急通信和信息报送的程序；

10.制定应急预案的修订和更新机制；

11.完成应急预案的审核、批准和发布程序；

12.制定应急预案的培训和演练计划；

13.定期组织应急预案的演练和评估；

14.不定期对应急预案进行修订和更新。

第五章应急预案的组织机构和职责分工

第九条生产经营单位应急预案的组织机构包括：预案编制

组、应急指挥组、救援队伍等。