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浙能海上人员落水应急救援系统应用案例

推荐单位：

浙江省能源集团有限公司

案例单位：

浙江省电力建设有限公司

团队成员：

陆盛斌

秦凯锋

张森

朱斌

林镇

邬丽峥

傅潇翟

王天钗

吴锡胜

徐毅伦

田珂

一、基本情况

浙能台州1号海上风电项目位于浙江省台州市临海市海域，涉海面积约23平方公里。工程布置40台单机容量7.5兆瓦的风电机组，总装机容量300兆瓦，施工工期12个月，施工高峰期海上作业船舶近20艘，作业人员约300人。

习近平总书记指出：“保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价”，为进一步提高海上作业人员生命安全技术保障能力，在项目实施过程中，开发应用了落水应急救援系统。该系统基于北斗卫星实现实时循环定位、通信操作，可通过卫星转发落水人员的准确坐标、时间等信息并实时告知救援中心，显著提高海上救援响应速度和搜救成功率。

二、主要做法与实践

（一）系统设计

1.落水报警系统

落水报警系统是一种依托北斗短报文通信的智能报警系统，主要用于保障水域活动者的安全。它由落水传感器、报警装置和监控中心三部分组成。当水域活动者不慎落水时，落水传感器能够感知到落水事件，水面触发落水触点产生报警信号。报警装置收到报警信号后，会立即触发警报，同时将落水者的位置信息通过北斗短报文发送给监控中心，极大提高救援效率，为落水者争取宝贵救援时间。

图1落水报警系统

2.监控中心系统

监控中心系统包含监控中心建设、场外部分设备接入和系统平台搭建。平台运用物联网、大数据、云计算等现代信息技术，对接风电场监测管理系统、AIS、CCTV、VHF等数据，加以算法分析，实现对风电场施工全周期全过程数字化安全管理，对海上风电项目海域内的人员、船只、施工作业实施在线监控和实时响应，实现区域集中管控和智能调度，确保海上风电项目的顺利进行和人员安全。

图2海上风电项目监控中心

3.落水报警终端设备

出海人员除了穿戴专业救生衣外，还需佩戴落水报警终端设备，落水自动触发报警。在无信号的情况下，通过北斗卫星导航系统的定位与短报文功能进行空间及通信保障，确保施工人员生命安全。

图3落水报警终端设备

落水报警终端防护等级IP67，磁吸充电，具备声音提示功能；人员落水后无需手动干预，3秒内自动终端开机，启动求助后有语音提示；北斗终端落水后会自动开机开始位置上报，每30秒上报一个位置，终端可连续追踪15小时以上。

4.通讯方式

海上风电场区域存在网络覆盖空白区域，监控中心系统综合运用AIS、雷达、VHF、CCTV、电子标签等多种设备，实现对工程区域内船舶和人员的动态信息实时采集，并对采集到的数据进行分析、应用，对船舶的动静态信息实时跟踪与预警。当发生海上险情时，系统能够确保应急和救援的实时通讯。在海上落水人员搜救中采用VHF通信作为船舶之间以及船舶与海岸基站进行实时信息交流的主要手段，保持陆上搜救力量和海上通信的稳定传输?。

（二）系统应用

1.日常管理

为更好地应用海上人员落水应急救援系统，项目编制海上作业安全管理制度，组织开展教育培训与安全检查，具体如下。

（1）人员与船舶信息采集

人员及船舶进场前完成报验与审查，并对相关信息进行采集。人员信息包括姓名、单位、工种、身份信息和持证情况；船舶信息包括船舶类型、设备管理编号、检验证明和技术资料。这些信息都将被录入监控中心系统，以便于管理和追踪。

（2）落水报警终端的使用和信息核对

人员出海前进行安全交底，佩戴落水报警终端设备，开机确认设备电池电量，以确保设备正常。监控中心根据人员出海报备信息核对落水报警终端设备的远程信息显示情况，如信息有偏差将联系所在船舶进行确认后纠正，确保出海人员和落水报警终端设备信息一致。

图4海上作业安全交底

（3）实时监控

建立海上作业监控中心和值班值守制度，对海上作业船舶及人员进行24小时不间断实时监控。

图5海上作业人员实时监控

（4）定期巡逻

海上施工区域建立巡逻警戒机制，配备4艘警戒船在海上施工作业期间开展巡逻警戒。

图6警戒船巡逻警戒

（5）安全信息上报海事部门

与地方海事对接，双方共建海上风电智慧管控平台。项目方需每日统计船舶及在船人员信息并定时上报海事部门。

2.应急管理

（1）建立健全海上作业应急管理机制

成立海上应急救援组织机构，编制应急预案，各施工单位签订《海上突发事件应急救援互助协议》。

（2）建立政企医应急救援联动机制

海上风电建设单位、总承包单位、海事监管部门、地方医疗机构多方建立海上险情应急救援协同联动机制，共同构筑安全的海上施工环境，发挥集中协调管理优势，提高海上施工区域管理水平，实现区域集中管控和智能调度，提高安全管理水平。

（3）政企医联合应急演练

项目与浙江护航水上救援基金会及台州海事局联合开展海上风电作业人员落水应急救援演练。通过实战演练，检