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浙江省2013年申论考试大纲
《申论》(A卷)主要通过应考人员对给定
材料的分析、概括、提炼、加工，测查应
考人员的阅读理解能力、综合分析能力、
提出问题和解决问题能力和文字表达能力
等。
《申论》(B卷)主要通过应考人员对给定
材料的分析、概括、提炼、加工，测查应
考人员的阅读理解能力、执行能力、
解决实际问题的能力和文字表达能力等。
浙江省2012年申论试题参考答案
第一题：根据给定资料，概括浙江省发展
海洋经济的优势条件。（25分）
要求：准确、全面、有条理。字数不超
过500字。
浙江省发展海洋经济的优势条件主要体现在
区域优势和政策优势两个方面。
浙江省发展海洋经济的区域优势有：第一，浙江
省自然资源丰富。拥有最长的海岸线，海岛
占有量居之首；拥有世界级深水港群、海洋捕
捞量占第一；海洋生物资源种类多、数量大；
海洋能源十分丰富，利用率极高；自然及人文旅游
资源丰富。第二，浙江省经济资源充实。浙江省经
济发展一直居前列，海洋经济发展起点高；民
间资本十分雄厚，可以海洋经济发展提供支持
。第三，浙江省人文资源浓厚。浙江省有着“自强
不息、坚韧不拔、勇于创新、讲求实效”的浙江精
神和浙商们塑造的“特别能吃苦、特别能创业、特
别能创新的”浙商品格能够支撑浙江海洋经济的发
展。
浙江省发展海洋经济的政策优势有：第一，
的政策支持。2011年2月，
了《浙江海洋经济发展示范区规划》；
2011年6月，正式批准设立浙江舟山
群岛新区。“示范区”和“新区”是赋
予浙江发展海洋经济的大政策。第二，个别
资本进入的领域不断扩大，民营资本的解放
，为海洋经济发展注入支持。
第二题：“推进浙江海洋经济发展示范区
建设，是浙江省加快经济升级的重要
引擎。”请谈谈对这句话的理解。（25分）
要求：准确、全面、有深度。字数不超
过600字。
一方面，浙江资源相对短缺，且经济发
展方式仍属外延扩张的粗放型模式。自然条
件上，陆地资源贫乏，本地能源总消耗量不
足，能源原材料对外依存度高；产业结
构上，高污染排放产业大，资源过度消
耗现象普遍，环境污染严重。这些现状决定
了浙江亟需加快经济升级的步伐。
另一方面，海洋经济的条对于升级至关
重要，浙江恰恰具有发展这些产业的得天独厚的条件。自
然环境方面，浙江气候适宜，海岸线长，海岛众立，生物
资源种类繁多，且拥有丰富的海洋新能源，与悠久的文化
积淀相融合形成独特的自然人文旅游资源。产业优势方面，
一是浙江具有深水良港优势，可为港口物流等临港产业搭
建平台；二是反渗透海水淡化项目的启动利于海水的综合利
用，并可通过深度开发形成海水淡化与综合利用的良性发展
；三是对无居民海岛的开发利用能吸引民间资本投资
，可为海洋经济发展提供有力的支持；四是能源中转贸
易加工项目的建成能为保障能源供应安全提供重要支撑。
障，需企业技术上的研发与科研创新，需民间资本在各领
域的全力投入，充分发挥其对浙江经济升级的引擎作
用。
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