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百学须先立志。——朱熹
城市社区社会治理情况汇报
近年来，在市委、市政府和区委、区政府的正确领导下，
我区社区建设工作得到了全面推进和发展。通过加大政府投入、
加强设施建设和队伍建设，我们改善了办公条件，增强了服务
手段，拓宽了服务领域，创新了服务方式，健全了组织机构，
完善了以党组织为核心的社区组织体系，以构建和谐社会为目
标。这些举措使得社区基础设施明显改善，服务领域不断拓展，
社区队伍不断壮大，服务能力不断加强，服务水平不断提高，
对加强城市基层管理、推进城市经济社会协调发展、促进社会
和谐发挥了重要作用。
一、社区建设总体情况
凉州区城区面积为43平方公里，现有街道办事处8个，
社区居委会35个（其中包括武南镇5个、黄羊镇3个）。社
区居委会主任30人，副主任47人，委员172人，各类社区党
组织139个，党员1200多名。我们选足配强领导班子，健全
完善各项规章制度。在XX年8月，全区第四次居委会换届选
举完成，各社区选足配强领导班子，同时进一步完善了社区工
作职责、居委会工作职责、书记岗位职责、主任岗位职责、居
子曰:“知者不惑，仁者不忧，勇者不惧。”——《论语》
委会重大事项民主决策制度、居委会民主听证会制度、居务公
开制度、党员代表议事会制度、居民代表会制度、居民事务代
办制度、档案管理制度、居民公约等一系列规章制度，为社区
开展各项工作奠定了坚实的组织基础和制度保证。
我们还改善了社区办公场所。近几年来，政府不断加大财
政投入，通过自建、购置、划拨、借用等方式解决了社区办公
用房，其中自建解决的有3个，购置的有20个，划拨的有4
个，借用的有8个；其中社区办公用房在300平米以上的有5
个，200平米以上的有6个，100平米以上的有14个，其余
10个均小于100平米。
社区队伍建设也进一步加强。目前，全区共有社区工作人
员1075名，其中，公职人员91名，民选副主任47名，公益
性岗位775名，进村进社服务人员29名，参战参试安置人员
101名，聘用人员32名。年龄结构上，30岁以下47名，31
岁至40岁291名，41岁至50岁667名，51岁以上70名。文
化程度上，初中及以下349名，高中及中专592名，大专及以
上79名，本科及以上55名。
以家为家，以乡为乡，以国为国，以天下为天下。——《管子》
社区工作者素质问题是当前存在的一个难题。目前，我区
社区工作者队伍主要由公职人员、公益性岗位和进村进社人员
组成。每个社区平均只有5名公职人员，主要从事服务窗口工
作，包括书记、综合岗、劳动岗、综治禁毒和民政低保岗位。
民选社区副主任通常只有1至2名，多为企业改制下岗失业人
员。进村进社人员也只有1至2名，服务期仅为2年。其余的
工作人员大多数是公益性岗位的“40、50”人员，服务年限短，
文化程度低，工作能力参差不齐，但是他们承担着主要的具体
工作。社区工作者的主体文化程度、思想素质、工作水平和年
龄差异等问题制约了其承担社区这些种类繁多的工作任务的能
力，从而难以达到社会治理这项服务全体居民的工作要求，难
以胜任主体角色。
社区建设基础设施薄弱也是一个问题。首先，新建住宅小
区和旧城区连片改造居民区的社区办公和服务用房政策落实不
到位。根据
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