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企业会计准则及应用指南系列

第七册

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案等。

4．破产宣告。债务人不能执行或者不执行重整计划或者和解协议的，人民法院经管理人或者和解债权人请求，

应当裁定终止执行重整计划或者和解协议，并宣告债务人破产，同时予以公告。

债务人被宣告破产后，债务人财产称为破产财产，包括破产申请受理时属于债务人的全部财产，以及破产申请

受理后至破产程序终结前债务人取得的财产。在人民法院受理破产申请前1年内，涉及债务人财产的下列行为，管

理人有权请求人民法院予以撤销：

(1)无偿转让财产的；

(2)以明高不合理的价格进行交易的；

(3)对没有财产担保的债务提供财产担保的；

(4)对未到期的债务提前清偿的；

(5)放弃债权的。

在人民法院受理破产申请后，债务人的出资人尚未完全履行出资义务的，管理人应当要求该出资人缴纳所认缴

的出资，而不受出资期限的限制。债务人的董事、监事和高级管理人员利用职权从企业获取的非正常收入和侵占的

企业财产，管理人应当追回。

5．破产财产的变价。管理人应当及时拟订破产财产变价方案，提交债权人会议讨论。按照债权人会议通过的或

者人民法院裁定的破产财产变价方案，适时变价出售破产财产。除债权人会议另有决议的以外，变价出售破产财产

应当通过拍卖进行。破产企业可以全部或者部分变价出售。企业变价出售时，可以将其中的无形资产和其他财产单

独变价出售。按照国家规定不能拍卖或者限制转让的财产，应当按照国家规定的方式处理。在实践中，破产财产的

变卖底价，应当参照资产评估结果确定。

管理人实施下列行为，应当及时报告债权人委员会，未设立债权人委员会的，应当及时报告人民法院：

(1)涉及土地、房屋等不动产权益的转让；

(2)探矿权、采矿权、知识产权等财产权的转让；

(3)全部库存或者营业的转让；

(4)借款；

(5)设定财产担保；

(6)债权和有价证券的转让；

(7)履行债务人和对方当事人均未履行完毕的合同；

(8)放弃权利；

(9)担保物的取回；

(10)对债权人利益有重大影响的其他财产处分行为。

6．破产财产的分配。破产财产分配方案由管理人拟订，提交债权人会议讨论通过后，由管理人提请人民法院裁

定认可。经人民法院裁定认可后，由管理人执行。

破产财产应当优先清偿破产费用和共益债务。破产费用包括破产案件的诉讼费用；管理、变价和分配债务人财

产的费用；管理人执行职务的费用、报酬和聘用工作人员的费用。共益债务包括因管理人或者债务人请求对方当事

人履行双方均未履行完毕的合同所产生的债务；债务人财产受无因管理所产生的债务；因债务人不当得利所产生的

债务，为债务人继续营业而应支付的劳动报酬和社会保险费用以及由此产生的其他债务；管理人或者相关人员执行

职务致人损害所产生的债务；债务人财产致人损害所产生的债务。

破产费用和共益费用由债务人财产随时清偿。债务人财产不足以清偿所有破产费用和共益费用的，先清偿破产

费用。债务人财产不足以清偿所有破产费用或者共益费用的，按照比例清偿。债务人财产不足以清偿破产费用的，

管理人应当提请人民法院终结破产程序，并予以公告。

破产财产在优先清偿破产费用和共益费用后，依照下列顺序清偿：

(1)破产企业所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基

本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金；

(2)破产人欠缴的除前项规定以外的社会保险费用和破产人所欠税款；

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(3)普通破产债权。

对破产人的特定财产享有担保权的权利人(即债权人)，对该特定财产享有优先受偿的权利。其行使优先受偿权

利

未能完全受偿的，未受偿的债权或者放弃优先受偿权利的债权，作为普通债权。破产财产不足以清偿同一顺序的清

偿要求的，按照比例分配。破产企业的董事、监事和高级管理人员的工资按照该企业职工的平均工资计算。

7．破产程序的终结。破产人无财产可供分配的，管理人应当请求人民法院裁定终结破产程序。管理人在终后分

配完结后，应当及时向人民法院提交破产财产分配报告，并提