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第三篇工程本钱管理标准

1、目的

从工程本钱前期筹划、过程控制、适时分析、结果反映及考核着手，强化会计核算和监督职能、标准工程本钱管理，使得在建工程本钱受控，进而全面提高集团公司经济效益。

2、工作标准

2.1遵照执行集团公司、子〔分〕公司内部会计标准及本钱管理的有关规定；

2.2结合工程实际，进行本钱超前筹划；建立健全本钱管理各项制度，加强本钱过程控制；适时进行本钱分析；

2.3结合工程施工生产特点重点从合同、资金两方面加强本钱管理；

2.4真实、完整地反映本钱信息，充分表达会计核算和监督职能。

3、管理标准流程图〔附后〕

4、工作职责和根本要求

4.1工程部应建立以工程经理为组长，财务、预算、工程、安质、物设、劳人、办公室等部门负责人为成员的本钱管理小组。

工程本钱的控制管理由工程经理负责组织财务、预算、工程、安质、物设、劳人、办公室等部门，共同对工程本钱进行全过程的监督与控制。每季度均应进行经济活动分析，查找盈亏原因，制定相应措施并予以改良。

工程部的本钱管理职责：按照签订的《工程管理目标责任书》，对责任本钱和上缴款负责；建立健全各项本钱管理制度，在工程实施前进行本钱筹划，对本钱费用工程进行分解并落实责任，制订出具体的本钱过程控制管理方法并建立各职能部门的本钱责任制度，对本钱控制责任予以量化考核。

4.1.2财务部门：财务部门是工程本钱管理的组织部门。

〔1〕制定工程前期本钱及现金流筹划方案，并协助工程经理进行工程资金管理，对出现的资金方面问题应及时预警；

〔2〕协助施工预算部门编制责任工程预算，参与责任本钱承包合同和外协工程合同的签订；

〔3〕协助对各类本钱费用进行过程控制和监督〔对计量、支付、结算等过程应严格按照合同等执行量价双控〕；

〔4〕针对不同的承包方式，审核、归集、核算本工程的本钱费用，并负责对间接费用进行控制；

〔5〕建立各类管理台帐〔本钱台帐、结算台帐等〕；每季度定期负责组织本工程的本钱分析；真实完整的编制财务会计报告。

4.1.3施工〔预算〕部门

〔1〕根据相关部门提供的施工地区的人工、地材、机械配件、电力等价格资料，结合工程特点，遵循可控原那么，确定各单项工程责任预算单价；

〔2〕根据实施性施工组织设计所确定的单项工程实物工作量，计算单项工程责任预算价值；

〔3〕负责各类工程承包合同的签订；

〔4〕每月末外协队伍所完成工程进行计量结算，要求清方数量准确，合同费用计算合理。

〔5〕每季度参加经济活动分析；

〔6〕做好变更、索赔方面的根底工作并及时向业主索赔。

4.1.4物资设备部门

〔1〕负责组织调查施工地区各种材料价格，掌握各种材料、电力、燃料及各类设备配件的价格，为编制责任预算提供资料；

〔2〕负责对物资设备购置、租赁、使用摊销等进行管理，把好进出关，降低材料消耗、机械设备使用等本钱；

〔3〕每季度参加经济活动分析，提出料费、机使费管理情况书面说明；

〔4〕做好变更、索赔方面的根底工作。

〔5〕对机械设备租赁，原那么上规定外租单价不得高于内租单价，机械租赁原那么上采取先内后外。

4.1.5平安质量部门：采取平安质量保障措施，降低平安质量本钱，并对平安质量管理及事故进行专项本钱分析。

劳动人事部门：根据对施工地区的调查，测定劳务工的工日单价，为编制责任预算提供资料；每季度参加经济活动分析。

4.2本钱控制内容

4.2.1人工本钱：主要包括生产工人的工资、奖金、补贴和工资附加费；

4.2.2材料本钱：主要包括水泥、砂石料、钢材、周转材料、油料、辅助材料、配件和半成品等；

4.2.3机械本钱：主要包括修理费、折旧费、油料、工资、设备租赁费和其他使用费；

4.2.4直接费用：主要包括施工现场直接使用的水、电、汽和施工过程中发生的二次材料搬运费、临时设施费、检验实验费、工程复测费、场地清理费等；

间接费用：主要包括工程部管服人员工资、奖金及附加费、办公用品、业务招待费、差旅交通费、低值易耗品摊销费、劳动保护费、排污费、水电费等；

4.2.6其他：施工技术本钱、施工组织本钱、外协工程本钱、平安质量本钱、合同工期本钱、债权债务本钱、支付结算本钱、人员素质本钱等。

4.3工程本钱管理工作要求

4.3.1在熟悉合同、现场的前提下，对照工程实体构成情况，分析各项工程的本钱构成因素，进行工程本钱超前筹划。

4.3.2加强责任本钱管理，推行分工序承包责任制。参考集团公司、各子〔分〕公司内部劳务价格体系确定本工程分工序承包单价，对差异较大的局部进行书面说明。

4.3.3建立健全本钱方案、控制、分析、核算等制度，重点是通过加强合同管理和资金管理，强化工程本钱过程控制措施。

4.4工程制造本钱控制要素及要求

4.4.1控制要素主要包括作业层本钱〔协作本钱、内部计件本钱〕、自有及租