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危险废物规范化环境管理

2024年7月

背景

国家层面：《中华人民共和国固体废物本市层面：《关于进一步开展危险废

污染环境防治法》物规范化环境管理专项整治工作的通

《中共中央国务院关于深入打好污染防知》（沪环土〔2023〕136号）

治攻坚战的意见》《关于进一步加强本市危险废物规范

全国生态环境保护大会精神化环境管理有关工作的通知》（沪环

《“十四五”全国危险废物规范化环境土〔2024〕51号）（2024-2025年）

管理评估工作方案》

《生态环境部关于进一步加强危险废物

规范化环境管理有关工作的通知》（环

办固体〔2023〕17号）

《危险废物自行利用处置专项整治行动

方案》

目录

一、工作介绍

二、信息化要求

三、评估内容

四、相关罚则

一、工作介绍

（一）分级评估开展分类：

1.非重点区域：黄浦、静安、徐汇、长宁、虹口、普陀、杨浦——

抽查总数不少于80家，如数量不足80家则全部检查。

2.重点区域：浦东、闵行、宝山、嘉定、青浦、松江、奉贤、金山、

崇明、保税区、临港新片区——抽查总数不少于120+20家。

3.部分区开展了企业自评估（首次）

一、工作介绍

（二）完善指标体系，拓展评估范围

1.管理、执法、环评、排污许可等部门群策群力；有条件的地区，可以采取购买

第三方服务等方式，为危险废物规范化环境管理评估工作提供技术支撑。

2.覆盖度：原则上2年内对辖区全部危废重点单位开展评估，对辖区内50%简化单

位兼顾登记管理单位开展评估。

3.延续及减免评估的情形（首次）：连续3年评估达标的产废单位酌情减免本年度

评估；前3年度评估评估结果为不达标或基本达标的、副产物排查中涉及产生副产

物的、废弃危化品等危险废物治理工作中存在隐患的、以及其他危险废物管理薄

弱的经营单位和产废单位，本年度继续纳入检查范围。

一、工作介绍

（三）严守时间节点，保质保量完成任务

1.双月报：每年4、6、8月5日前将危险废物规范化环境管理评估工作阶段性

进展报送市生态环境局，抄送市固化管理中心、市环境执法总队。

2.自评打分表及总结报告：于每年10月31日前，报送市生态环境局，抄送市

固化管理中心、市环境执法总队。

一、工作介绍

（四）加强指导帮扶，提升评估效能

1.以危险废物鉴别专家委员会为抓手，市、区生态环境部门进一步建立指

导帮扶机制，充分发挥专委会的专业特长，强化固体废物属性鉴别技术帮

扶，指导帮扶企业整治规范化评估发现的危险废物环境风险隐患。

2.通过全国固废信息系统规划化评估APP建立规范化评估的“一企一档”，

记录评估情况、问题清单和整改台账。

二、信息化要求

（一）按时做好危险废物管理计划备案

1.产废企业按照《危险废物管理计划和管理台账制定技术导则》（HJ1259-2022）

要求，通过本市危险废物管理信息系统在每年3月31日前完成当年度危险废物管

理计划备案。（属地生态环境部门审核备案）

2.企业创建危险废物电子联单转移危险废物的或办理当年度危险废物跨省转移许

可的，应在转移前或办理前完成当年度本企业危险废物管理计划备案。

3.同一法人单位或者其他组织所属但位于不同生产经营场所的单位，应当以每个

生产经营场所为单位，分别制定并完成危险废物管理计划备案。

二、信息化要求

（二）分类做好危险废物月报季报年报

各企业应通过市固废系统及时核实和确认相应的月报季报年报：危废

重点单位应当于每月15日前和每年3月31日前分别完成上一月度和上一年

度的危险废物有关资料申报；简化管理单位应当于每季度首月15日前和每

年3月31日前分别完成上一季度和上一年度的危险废物有关资料申报；登

记管理单位应当于每年3月31日前完成上一年度的危险废物有关资料申报。

二、信息化要求

（三）实行电子标签，规范源头管理

1.2024年1月1日起，危废重点监管单位应通过本市固废系统生成并领取危险废物

电子标签标志二维码；建立与本市固废