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以家为家，以乡为乡，以国为国，以天下为天下。——《管子》

2025年江西公务员考试申论试题（行政执法卷）规。“法律顾问并非只是解决了几桩矛盾，更主要的是，为村民带来了遇到问题

依法解决的法治理念。〞老陈感慨道。

2025年江西公务员考试申论试题〔行政执法卷〕

2025年10月，S律师事务所张律师受聘为三水村法律顾问。起初，法律顾

材料一

问的到来，让一些习惯于传统治理方式、工作简单生硬的村干部颇不适应。有些

随着城乡一体化发展加快，农村土地流转、房屋租赁等事项不断增加，田头

村干部担忧他们会干预村务，还有点排斥心理。一开始，每次下村向村干部“领

村不少村民拓宽了财产性收入来源，尝到了甜头，但也走过弯路。“吃得最多的

活儿〞，得到的答复都是“没什么事〞。直到一次紧急救助，才让张律师赢得了

亏，是不懂法的亏。〞田头村村支书老陈坦言道。2017年11月，经当地相关部

村里的信任。相关部门督查发现，三水村集体和村民签订的土地转让合同有问题，

门牵线，T律师事务所钟律师和田头村签约，担任该村法律顾问，为村里提供法

村两委一时不知所措，问张律师该如何处理。按照张律师的专业指导，村委会报

律咨询和法律服务。

相关部门批准，与村民签订了收回土地使用权协议书，并参照征地补偿标准，与

田头村两个相邻村民小组，曾因交界处一块土地的权属问题引发纠纷，争吵村民重新商定补偿金额。经此一事，村两委成员心服口服，村里处理涉法事务，

难解。“村两委在这件事上左右为难，怕一碗水端不平。〞老陈为此头疼，于是都请张律师来把关。

向钟律师求助，钟律师建议他在村委会会议室召开一场协调会。协调会上，钟律

这天，家住三水村进村大路边的村民老文找到张律师求助。原来，为增加自

师问道：“首先征求你们的意见，是否同意我介入协调？〞见大家点头同意，他

家居住面积，老文在门口私搭乱建了房子，挤占了局部道路，被国土部门督查发

接着就直奔问题：“集体土地使用证是土地权属的重要依据，你们双方都说土地

现并要求撤除。村干部上门做工作，老文却不为所动，“我自己花钱建的，凭啥

是自己的，能拿得出土地使用证吗？〞由于历史原因，双方均未持有土地使用证，

要拆？〞老文找张律师帮助，哪知了解情况后，张律师做起了老文的工作：“土

于是都没吭声。钟律师看到“法律牌〞发挥了作用，又接着打出了“感情牌〞：

地管理法规定，集体土地不得私自占用，而您的做法，就属于强占属于村集体的

“大家都在一个村里，抬头不见低头见，还是要以和为贵、互相谦让。〞最后，

公共道路用地，村集体有权依法撤除。