2025年日本东京都市圈研究.pdfVIP

先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。——范仲淹

东京大都市区一体化经验

一、发展概况

东京是世界公认的同城化建设较好的国际大都市。大东京都市圈又称首都圈，是指以东

京为中心，半径100公里范围内的地区，主要包括东京都、琦玉县、神奈川县、千叶县、茨

城县、群马县、枥木县和山梨县等一都七县20254平方公里，占全国总面积的9.6%，

人口4040万人，占全国总人口的32%，人口密度每平方公里1114人，是全国平均水平的三

倍多。国内生产总值约占全国的1/3，尤其是制造业、服务业更是高达60%以上。大东京都

市圈是世界闻名的城市集聚区，城市化水平达到80%以上。

二、促进一体化发展的措施

1．一体化（同城化）规划导引的东京都市圈

1956年，日本政府实行“首都圈整顿方案”，规定以东京为中心、半径100公里以内的

地区，构建一个“首都圈”，颁布了《首都圈整治法》，并于1958年编制了第一个大东京都

市圈建设规划，奠定了区域同城化发展的基础。1968年，日本又发布了第二个大东京都市

圈建设规划，提出了将东京作为经济高速增长的全国管理中枢，并实施以实现合理中枢功能

为目的城市改造。这次规划使东京中心区实现了大规模的城市改造和城市外围地区的开发建

设。第三次大东京都市圈建设规划于1976年出台，规划中提出了在首都圈中分散中枢管理

功能，建立区域多中心城市复合的设想。第四次大东京都市圈建设规划于1986年制定，进

一步对周边城市的职能定位和发展布局进行了调整，同时提出了要强化中心区的国际金融职

能和高层次中枢管理职能的设想。

表日本首都圈五次基本规划内容

背景地域对象人口规模区域整顿方向

第一应对人口、离东京市整个地域人在距东京市中心半径16公

次产业向东京中心半径口在1975年里处，设置5-11公里宽的绿

1958的集中,建设约为100公达2660万,抑带，阻止城市无限制地蔓

～与政治、经里的地域制建成区人延。将新宿、涩谷、池袋建

1975济、文化中口,市街地开成综合性副中心。在绿带外

年心相称的首发区域吸收围设立城市发展区，建设13

都圈人口。座卫星城，吸收人口及产

业。

海纳百川，有容乃大；壁立千仞，无欲则刚。——林则徐

集中制约防止都市蔓延

第二随着经济高东京、埼趋势型,1975将生产、周转功能和研究设

1次度增长的社玉、千叶、年首都圈人施向东京外围地区疏散；建

968会形势变化,神奈川、茨口总数预测成区作为分担中枢功能的

～绿色地带构城、木、为3310万人。地域，对都市空间再组织。

1975想的重新认群马、山梨代替绿色地带，设定绿色整

年识以及与之等八县市顿地带。谋求有计划的市区

相应的近郊地的展开，及绿地空间的协

整备地带的调共存。在周边各城市开发