申论-考前冲刺密卷3.docxVIP

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2021年多省市公务员录用考试

申论

考前冲刺密卷三

条

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一、本题本由给定资料与作答要求两部分构成，考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。

二、请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

三、请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！

四、待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

五、所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。

六、监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误，允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！

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给定资料

资料1

“您好，我是咱们社区的网格员，今天来核对下您家的信息，家里有什么困难可以跟我说啊。”这是E市M社区网格员小吴入户的开场白。如今，两千多名像小吴这样的网格员正活跃在E市社区，宣传政策、收集诉求、调解纠纷、巡逻治安，架起了政府和群众间的沟通桥梁，提升了当地基层社会治理功效。

“我们正将党建引领基层社会治理的触角，延伸到最基层、最微观、最末端。”11月23日，E市委政法委常务副书记熊新阳告诉《法治周末》记者，近年来，该市坚持以党建引领，对网格化管理架构进行了重构，初步实现了社区从“一元管理”向“多元治理”的转变。

《法治周末》记者了解到，近年来，E市社会平安稳定，治安形势持续向好，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。11月20日，E市荣获“第六届全国文明城市”称号。

9月下旬的一天，E市西山街道月畔湾社区网格员王婷接到居民的求助电话，称其家窗台外有个马蜂窝。社区马上联系了消防队，消防员在王婷的带领下赶到现场，不到10分钟就将马蜂窝摘除。“以前这个网格有冠松园等5个老小区，还都没有物业，一个网格员跑来跑去很忙乱，无法及时收集和响应居民的需求。”月畔湾社区党委书记小梁说，今年社区将冠松园的361户居民单独列为一个新网格，新网格员入驻后，工作压力得到缓解，也得以为居民提供更细致的服务。

“社区综合考虑地域和人口规模对网格进行了重构。”熊新阳说，网格重构后按照“一格一员”配备网格员，并落实“一格一警”制度，将社区警务延伸到网格。

古楼街道花园社区第9网格曾有3000余户。“网格重构后，原第9网格被划分为6个网格，大大缩小了每格户数，更符合社区治理的现实需求。”花园社区党委书记陈萍说。

目前，E市网格已全部调整完毕，共划分网格2100多个，网格单元更加精细化。此外，网格员还通过陈楼板凳会等形式，引导居民参与网格管理和社区治理。通过这种对网格的微治理和微服务，满足社区治理需求，真正打通了基层社区服务和治理的“最后一公里”。

无人、无资源，是以往基层社区工作中常见的烦恼，使得其服务功能和解困能力都比较有限。“以前网格员待遇较低，流动性大，经常缺人，只能由社区工作人员再加担子，工作很辛苦，还得不到居民认同。”一位社区干部说。

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网格重构后，E市社区的网格员纳入社区工作者管理，以区为单位统一公开招考，落实4类岗位18级的薪酬待遇，按相关标准发放补贴，纳入财政保障；同时明确网格员职责、考核、培训、进入退出等制度，增强其职业认同感、归属感。

为帮助社区提升服务功能，当地还创新了“网格+党建”机制，充分发挥党员干部在网格服务管理中的示范引领作用。E市委政法委副书记张震告诉《法治周末》记者，该市1.3万余名机关企事业单位党员干部已全部下沉到社区，编入网格，平时服务群众，“战时”应急。

“我们15个网格分别与共建单位结对，将共建单位的力量‘滴灌’到网格的每个角落，倡导党员行动、居民参与、资源众筹。”东塔社区党委书记周思夷说，社区通过网格定期梳理出居民的“需求清单”，再与共建单位“资源清单”衔接，针对居民最盼解决的问题，经社区“大党委”研究后形成“共建项目清单”。

“城市社区事务杂、住户多、人手少、管理难是通病，除了要抓好党员这个主力军，更要发挥好居民的力量，做好‘和睦’文章，把这两个字运用到业委会、红色物业、居民志愿服务队中去，让党建引领更有力、社区服务更深入、小区管理更有效，最大化地激发小区治理活力，提升小区治理水平。”龙山街道党工委委员茆丽锋说。

昆仑龙山公馆是新小区，业主来自五湖四海，邻里交流互动不足，