2025年我国有色金属工业目前存在的主要问题 .pdfVIP

丹青不知老将至，贫贱于我如浮云。——杜甫

(一)我国有色金属工业目前存在的主要影响因素

(二)有色金属行业的影响因素涉及面广，主要表现在资本、人员、技术装备、产品品

种、资源等方面，归纳起来有以下几点：

(三)1、有色金属原料对进口依赖程度大

(四)我国有色金属产量在世界上位居第二，排在美国之后，但我们的资源结构不合理，

铜、铝原料30-40%依赖进口。氧化铝和铜精矿是生产铝、铜的主要原料，“七五”和“八

五”期间国家加大了投资力度，建设了山西铝厂、平果铝厂、中州铝厂和德兴铜矿三期、

安庆铜矿等一批矿山项目，但仍满足不了国民经济发展的需要。长期以来我国氧化铝和铜

精矿的自给率只有60%和50%，其余部分依赖进口。目前，国内冶炼原料的自给率不断降

低，骨干矿山的基础作用正在消失。多年来有色金属上下游生产能力之间的“倒宝塔”现

象不但没有解决，反而加剧。由于建设国内氧化铝和铜精矿项目资源条件不理想、投资大、

工期长、效益低，自给率难以在短期内大幅提高。另外，有色金属总公司管辖的60多家矿

山半数以上已经进入末期开采阶段，可以利用的矿量很有限，而等待开发的新矿大多地处

边缘，开发难度大、工艺复杂、品位低，以及各地疯狂的民采使矿资源遭受破坏。因此，

“九五”、“十五”期间发展氧化铝和铜精矿的生产将是有色金属工业的一项主要任务。

(五)2、成本不断上升

(六)能源、交通等基础产业和基础设施费用的提高，使有色金属工业的生产成本不断

增加，仅电力一项，1996年有色金属总公司系统因电价上涨多支出12.5亿元以上。

(七)3、宏观调控力度不够，地方小冶炼厂、小加工厂重复建设严重

长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。——李白

(八)有色金属工业近十年的发展过程中，由于国家的产业政策在一些地方得不到很好

的贯彻执行，同时，也由于行业宏观管理的机制不健全，宏观调控力度不够，致使低水平

重复建设想象十分严重。到目前为止，全国铜铝加工厂多达1400多家，5万吨以上规模的

仅有4家；小规模的铜、铝、铅、锌冶炼厂多达几百家。这些小规模的加工厂、冶炼厂技术

起点低，装备落后，生产过程中能耗高，资源利用率低，环境污染严重。

(九)4、新建项目债务重、经济效益不好

(十)自“七五”以来，有色金属工业在铜金属方面，先后建设了德兴铜矿三期、武山

铜矿、安庆铜矿等；在铝金属方面，先后建设了山西铝厂、苹果铝厂一期、中州铝厂一期、

西南铝加工厂、青海铝厂二期等；在铅锌金属方面，建设了西北铅锌冶炼厂、韶关冶炼厂

等一批大型项目，为有色金属工业的进一步发展打下了基础。但这些项目绝大部分是靠高

利率贷款建设起来的，非债务性资金占的比例很小，项目资本结构不合理，加上相当一部

分是矿山项目，投资大、达产难、效益低。项目建成后，大部分出现亏损，无力还贷，债

务负担越来越重，有的项目如中州铝厂等的资产负债率已超过了100%。

(十一)5、技术装备水平较低、经济指标不高

(十二)在矿山方面，我国有色金属矿山多属中小型，以坑采为主的占90%左右，采

矿方法落后，效率低。全国铜、铅、锌矿山劳动生产率为500吨/人年，仅为国外的1/12；

在冶炼方面，有色金属冶炼企业大多规模小，设备陈旧，能耗高，环境污染严重，从采矿

到冶炼的资源综合利用率仅为30-35%，是国外的1/2左右；在加工方面，绝大部分企业规

模小，工艺落后，设备水平低，质量不高，综合成材率仅为60%，较国外低20%。

(十三)6、产品结构不合理

丹青不知老将至，贫贱于我如浮云。——杜甫

(十四)在改革开放前，国家把有色金属视为战略物资，在安排建设时都把原料和加

工企业分开，即矿山和冶炼厂分开、冶炼厂和加工厂分开，而且有的厂还远离城市进入山