2025年监理在工程项目管理中的作用 .pdfVIP

为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平。——张载

监理在工程项目管理中的作用

【摘要】建设项目是一个系统工程，需要专门从事工程项目管理的组织为之

服务。这种组织具备项目管理相配套的功能、机构；具有相应资质、人才和技术，

才能够为业主提供最优秀的项目管理。监理作为项目管理派驻项目现场的组织机

构，工作的好坏直接关系到项目管理目标的实现。

【关键词】工程项目;施工;管理;监理

建设项目是一个系统工程。需要专门从事工程项目管理的组织为之服务。这

种组织必须有与项目管理相配套的功能、机构和程序；有相应的资质、人才和技

术，才能够为业主提供最优秀的项目管理。项目全过程管理就指项目管理企业按

照合同约定，在工程项目决策阶段，为业主编制可行性研究报告，进行可行性分

析和项目策划；在工程项目设计阶段，协同并帮助业主评选设计方案、优选设计

单位、监督设计单位保质保量按期提供设计图纸；在项目实施阶段，为业主提供

招标代理、设计、采购、施工管理和竣工验收等服务，代表业主对工程项目进行

质量、造价、进度、安全、合同等管理和控制。

监理作为派驻工程项目履行委托监理合同的组织机构，工作的好坏直接关系

到项目管理预定目标的实现。在监理业务竞争比较激烈的今天，只有在监理项目

中实现自我价值，得到社会的认可，才能立于不败之地。实现这一目标的关键是

有一支思想素质高、专业配套全、作风纪律严的监理队伍。

1.首先要明确项目全过程管理的必要性

随着市场经济体制的建立与完善，建设项目实行法人责任制，加大了项目法

人对建设项目管理的责任和风险，这就要求有一批既掌握专业知识、又懂得管理

的人员，来协助建设项目法人，从项目投资、设计图纸到招投标施工承包、再到

竣工结算，对项目建设全过程进行管理。这就需要项目管理企业本身具备雄厚的

技术力量，较高的管理水平，在工程技术、人才结构、项目管理体系等方面具备

综合实力。项目管理企业只有具备了上述素质，才能为投资方提供专业化、科学

化的管理。我们只有意识到项目全过程管理的重要性，才能根据项目建设的不同

阶段来加强全过程管理。

1.1项目可行性研究与投资估算阶段管理

项目可行性研究阶段是对拟建项目的社会、经济、技术、环境等各方面进行

深入细致的调查研究，对拟采用的方案进行认真的分析和比较，对项目在建成后

的经济效益进行科学的预测和评价，从技术性、经济性、社会性等进行全面的分

析，综合评价得出结论性意见。投资估算是在可靠性研究阶段，对建设项目的投

资规模进行估计，是可研报告的重要组成部分，是设计阶段编制设计预算、确定

限额设计目标的依据之一。

非淡泊无以明志，非宁静无以致远。——诸葛亮

1.2项目设计阶段与设计概算管理

设计阶段是全过程造价控制的重点。一个项目设计优劣对于工程造价的影响

高达70%以上，设计概算是设计文件的组成部分，项目管理公司在设计阶段为业

主提供高质量咨询服务，是控制建设投资的最佳途径，也是搭建设计阶段和施工

阶段的桥梁纽带。在设计阶段工程管理咨询单位尽早介入，参与设计阶段方案比

选和计价分析，做好限额设计工作，提高投资效率。

1.3承发包阶段与合同价款管理

在这个阶段，项目公司第一项管理工作，就是协同业主参与发布招标公告书、

编制招标文件、资格预审、评标、定标，协助业主签订工程承包合同。第二项管

理工作就是编制工程标底清单、审定投标企业的预算书，协助业主确定施工承包

合同价款，负责把关承包合同中的主要条款，避免出现合同条款制定不严密，事

后发生经济纠纷事件