生产者责任延伸制.ppt

第八章生产者责任延伸制第一节生产者责任延伸制概述第二节国内外生产者责任延伸制发展第三节国内外案例

第一节生产者责任延伸制概述定义生产者责任延伸制（extendedproducerresponsibility,EPR）是促进改善产品整个生命周期内环境影响的一种环境保护制度。该制度将产品生产者责任延伸到产品的整个生命周期，从而使生产者承担其产品的回收或处置等义务。

主要内容

经济政策01所有权责任03信息责任05废物管理责任02政策约束和导向04

实现方式自愿方式强制方式经济手段

包装材料废物01.电子废物01.废旧汽车01.重点实施对象

01始于1991年德国的《包装材料条例》，随后广泛传播021994年制定了包装材料废物指导目录032000年出台废旧汽车回收法案042001年通过了电子废物的回收指令第二节生产者责任延伸制的发展欧盟EPR的发展

欧盟主要生产者责任组织

2都要求生产者承担产品废物管理的经济责任；3都以减少废物和回收利用废物作为目标1所有政策都侧重于产品使用寿命终止阶段欧盟各国EPR的共同点

1994年11月美国清洁生产与清洁技术中心主办关于EPR的第一次研讨会，认为EPR不应仅局限于弃置阶段，主张责任分担。1996年美国总统可持续发展委员会对EPR建议中主张产品的环境影响应当由政府、消费者、生产者共同分担。将EPR中的producer改为product（产品责任延伸制）2000年以来二十多个州制定了电子废物专门管理法案美国EPR的发展

产品责任延伸制的缺点：可能造成没人负责的后果，也不利于生产者对原料的选择和设计改进。

三、日本2001年开始实施《家电回收法》

0102030405欧盟包装行业的生产者责任延伸计划荷兰的汽车拆卸生产者责任延伸计划荷兰电池生产者责任延伸计划美国地毯回收计划中国台湾省生产者责任回收系统第三节生产者责任延伸制案例