安全评价通则AQ2025 完整版2025.pdfVIP

穷则独善其身，达则兼善天下。——《孟子》

安全评AQ2025-2026

作者：国家安全生产监督管理总局来源：国家安全生产监督管理总····2025-7-8

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1范围

本标准规定了安全评价的管理、程序、内容等基本要求。

本标准适用于安全评价及相关的管理工作。

2规范性引用文件

下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注明日期的引用文件，其随后所有的修改本

（不包括勘误的内容）或修订版不适用于本标准。然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文

件的最新版本。凡是不注明日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

GB4754国民经济行业分类

3术语和定义

3.1安全评价SafetyAssessment

以实现安全为目的，应用安全系统工程原理和方法，辨识与分析工程、系统、生产经营活动中的危险、有害

因素，预测发生事故或造成职业危害的可能性及其严重程度，提出科学、合理、可行的安全对策措施建议，做出

评价结论的活动。安全评价可针对一个特定的对象，也可针对一定区域范围。

安全评价按照实施阶段的不同分为三类：安全预评价、安全验收评价、安全现状评价。

3.2安全预评价SafetyAssessmentPriortoStart

在建设项目可行性研究阶段、工业园区规划阶段或生产经营活动组织实施之前，根据相关的基础资料，辨识

与分析建设项目、工业园区、生产经营活动潜在的危险、有害因素，确定其与安全生产法律法规、标准、行政规

章、规范的符合性，预测发生事故的可能性及其严重程度，提出科学、合理、可行的安全对策措施建议，做出安

全评价结论的活动。

3.3安全验收评价SafetyAssessmentUponCompletion

在建设项目竣工后正式生产运行前或工业园区建设完成后，通过检查建设项目安全设施与主体工程同时设计、

同时施工、同时投入生产和使用的情况或工业园区内的安全设施、设备、装置投入生产和使用的情况，检查安全

生产管理措施到位情况，检查安全生产规章制度健全情况，检查事故应急救援预案建立情况，审查确定建设项目、

工业园区建设满足安全生产法律法规、标准、规范要求的符合性，从整体上确定建设项目、工业园区的运行状况

和安全管理情况，做出安全验收评价结论的活动。

3.4安全现状评价SafetyAssessmentInOperation

针对生产经营活动中、工业园区的事故风险、安全管理等情况，辨识与分析其存在的危险、有害因素，审查

确定其与安全生产法律法规、规章、标准、规范要求的符合性，预测发生事故或造成职业危害的可能性及其严重

程度，提出科学、合理、可行的安全对策措施建议，做出安全现状评价结论的活动。

安全现状评价既适用于对一个生产经营单位或一个工业园区的评价，也适用于某一特定的生产方式、生产工

艺、生产装置或作业场所的评价。

3.5安全评价机构SafetyAssessmentOrganization

是指依法取得安全评价相应的资质，按照资质证书规定的业务范围开展安全评价活动的社会中介服务组织。

3.6安全评价人员SafetyAssessmentProfessional

是指依法取得《安全评价人员资格证书》，并经从业登记的专业技术人员。其中，与所登记服务的机构建立法定

劳动关系。专职从事安全评价活动的安全评价人员，称为专职安全评价人员。

4管理要求

其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。——《论语》

4.1评价对象

4.1.1对于法律法规、规章所规定的、存在事故隐患可能造成伤亡事故或其他有特殊要求的情况，应进行安全评

价。亦可根据实际需要自愿进行安全评价。

4.1.2评价对象应自主选择具备相应资质的安全评价机构按有关规定进行安全评价。

4.1.3评价对象应为安全评价机构创造必备的工作条件，如实提供所需的资料。

4.1.4评价对象应根据安全评价报告提出的安全对策措施建议