《其他具体行政行为》课件.pptVIP

*****************一、具体行政行为的含义及特点含义具体行政行为是指行政机关在行政管理过程中，针对特定的人或事所作出的具有法律效力的具体行为。特点具体行政行为具有以下特点：针对性、约束性、可诉性。什么是具体行政行为定义具体行政行为是指行政机关在行使行政权力时，针对特定的人或事，做出的具有法律效力的单方行为。特征具体行政行为具有针对性、直接性、单方性和强制性等特征，是行政机关直接对社会生活进行管理的行为。举例具体行政行为的例子包括行政许可、行政处罚、行政征收、行政强制等。具体行政行为的特点形式性具体行政行为必须以书面形式作出，并加盖行政机关印章。法律性具体行政行为必须以法律为依据，并符合相关法律规定。具体性具体行政行为针对特定的人或事作出，具有针对性，不具有普遍适用性。强制性具体行政行为具有法律效力，受法律保护，必须履行。二、具体行政行为的法律性质具体行政行为作为行政行为的一种类型，具有重要的法律性质。具体行政行为在行政法体系中具有重要地位，对行政行为的规范性、灵活性、合法性具有重要意义。具体行政行为与行政处罚的关系11.共同点两者都是行政机关作出的具体行政行为，都具有直接的法律效力。22.区别行政处罚是一种处罚性行为，而具体行政行为可以是权利义务性行为。33.联系行政处罚可以作为具体行政行为的一种形式，但具体行政行为不一定是行政处罚。44.适用范围行政处罚适用范围更窄，仅适用于违反行政法规的行为。具体行政行为与行政许可的关系行政许可行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。具体行政行为具体行政行为是行政机关在行使行政权力过程中，针对特定主体作出的、能够直接产生法律效果的具体行为。行政许可是具体行政行为的一种，是行政机关在行使行政权力过程中，针对特定主体作出的、能够直接产生法律效果的具体行为。行政许可的行为模式，是国家为了实现公共利益对特定主体实施的行政管理活动。行政许可的内容主要是对特定主体实施的授权，它可以是实施某项特定行为的权利，也可能是实施某项特定行为的资格或条件。具体行政行为与行政强制的关系行政强制的概念行政强制是指行政机关为了实现行政目的，依法对公民、法人或者其他组织采取的强制措施。行政强制是国家强制力的体现，是对公民、法人或者其他组织权利的限制。行政强制与具体行政行为的关系具体行政行为是指行政机关在履行行政管理职能过程中，针对特定的相对人作出的，能够直接产生法律效力的行为。行政强制是具体行政行为的一种，其目的是为了维护行政秩序，保障行政管理的顺利进行。具体行政行为与行政强制的关系行政强制是具体行政行为的一种手段，在特定情况下，行政机关可以采取行政强制措施来实现具体行政行为的目标。例如，行政机关可以强制拆除违章建筑，这属于行政强制措施，同时也是一种具体行政行为。三、具体行政行为的主体具体行政行为的主体是指实施具体行政行为的组织或个人。具体行政行为的主体必须具备相应的行政权力，才能依法实施具体行政行为。行政机关及其工作人员行政机关作为具体行政行为的主体，行政机关是国家行政权力的执行者。工作人员行政机关工作人员代表国家行使行政权力，并对具体行政行为负有责任。行政机关的派驻机构派驻机构定义行政机关派驻机构是指根据法律法规授权，在其他机构或地区设立的，代表行政机关行使部分行政职能的机构。例如，财政部派驻国有企业的财务监管机构。派驻机构作用派驻机构能够更有效地监督被派驻单位，提高行政效率，加强对重点领域和关键环节的管理。受委托从事行政工作的组织和个人1授权委托行政机关根据法律法规授权，委托其他组织或个人行使部分行政职权。2明确授权范围委托书应明确授权范围，委托事项，以及委托期限等具体内容。3责任主体明确委托的组织和个人应承担相应的责任，行政机关对委托行为负有监督管理的责任。4合法性原则委托行为必须符合法律规定，不得违反法律法规和行政程序。四、具体行政行为的基本要件具体行政行为必须具备以下基本要件，才能被认定为合法有效的行政行为。具体行政行为的要件缺一不可，缺失任何一个要件，该行政行为都将被认定为违法。主体资格合法身份行政机关必须是依法设立的，并具有相应的行政职权，才能进行具体行政行为。授权范围具体行政行为的主体必须是在其法定职权范围内进行的，超出授权范围则无效。合法程序具体行政行为必须遵守法定程序，确保行政程序合法。管辖权管辖权的含义管辖权是指行政机关依法行使职权的范围和权限。具体行政行为必须由有管辖权的行政机关作出。管辖权的种类管辖权主要包括地域