2025年加强建设项目投资管理之浅见 .pdfVIP

丹青不知老将至，贫贱于我如浮云。——杜甫

加强建设项目投资管理之浅见

摘要：建设项目投资管理是一项综合、系统的工作,它自始至终

贯穿了项目建设的每个方面。随着我国投资体制改革的不断深化以

及项目管理理论研究的不断深化,投资管理在项目建设中的经济地

位和作用,越来越受到关注和重视。建设项目投资管理的根本目的，

是通过对工程成本、质量、工期、安全和信息等方面管理要素进行

全方位综合分析,以达到控制投资规模、保障投资效果、提高投资

效率的目的。

关键词：加强建设，投资项目，深化管理

建设工程投资项目管理的内容，是研究如何以高效益去实现项

目目标，并对目标所要求的质量、工期、投资进行全过程、全方位

的规划、组织、控制与协调。用系统工程的观念、理论和方法进行

管理，具有全面性、科学性和程序性。主要体现在“三控制二管理

一协调”方面，即进度控制、质量控制、费用控制、合同管理、信

息管理和组织协调。

项目建设管理主要分为项目前期管理、项目实施阶段管理、项

目竣工验收及后评估阶段管理。投资管理作为一项重要的综合性管

理职能，贯穿项目建设的始终，对每个阶段都发挥着重要作用。只

有在每个阶段切实做好投资管理，才能确保工程项目投资的科学

性、可控性、高效性。

一、投资项目前期管理：包括项目前期审批手续的报批及设计

方案、概算资金的确定。是整个建设项目投资管理工作的基础，只

饭疏食，饮水，曲肱而枕之，乐亦在其中矣。不义而富且贵，于我如浮云。——《论语》

有在前期阶段确定科学合理、切实可行的设计方案及项目投资，才

能确保建设项目的顺利实施。根据笔者观察，目前项目建设中的突

出问题是：在工程实施中，注重质量和进度管理，强调技术方案论

证，对投资管理重视不足，往往到工程收尾阶段时，才发现部分工

程超投资计划，决算突破预算的现象经常发生。投资超计划表面原

因是现场变更工程量大，根本原因是工程前期深度不够，由于变更

量大，现场协调难度加剧，同时给进度和质量控制带来不利影响，

极易造成工程的三控目标得不到实现。

峰峰集团马选厂扩能改造工程作为比较成功的一个重大建设项

目，首先在项目前期管理上给予充分重视，将新老系统衔接点逐一

排查，杜绝漏项；其次在质量第一的原则下，重视技术经济分析，

加大对投资的控制力度，充分认识投资失控不仅会影响整体工程进

度，还给后续的生产管理带来一系列的问题。将投资控制全系统、

全方位贯彻实施，把项目整体投资控制在概算批复范围内；第三是

选择力量雄厚、口碑良好的设计院进行项目设计，并委派专业技术

人员积极接洽，随时提出问题，优化前期设计。

通过采取以上措施，马选厂扩能提效工程在实施过程中基本杜

绝了单项工程的设计变更及设计漏项，并使该项目的总投资最终控

制在概算范围以内。

二、项目实施阶段投资管理：主要包括项目投资计划的编制，

建设工程的预决算，招投标管理，工程质量管理等几大方面，是建

设项目投资管理工作的重中之重。一个工程项目的实施就是一个繁

好学近乎知，力行近乎仁，知耻近乎勇。——《中庸》

杂的系统工程，整体安排得当，就会使项目在合理有序的状态下运

作，否则，就会使项目处于混乱无序的状态。

投资计划的编制是建设项目投资管理的核心，编制项目投资计

划，必须坚持统一规划、科学布局，统筹安排，量入为出、合理使

用的原则。项目的投资安排必须严格依照批准的设计及概算投资进

行编列，这样才能