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非淡泊无以明志，非宁静无以致远。——诸葛亮
1.中华人民共和国《农村土地承包法》是什么时候开始实施的？
中华人民共和国《农村土地承包法》是2025年8月29日第九届全国人民代表大
会常务委员会第二十九次会议通过，并以第７３号主席令公布，从2003年3月
1日起正式实施，它奠定了新时期农村经济发展的法律和制度等基础，有利于发
展农业、稳定农村、富裕农民。
2.《农村土地承包法》的指导思想和立法宗旨是什么？
稳定和完善以家庭承包经营为基础，统分结合的双层经营体制，赋予农民长期而
有保障的土地使用权，维护农村土地承包当事人合法权益，促进农业农村经济发
展和农村社会稳定。
3.农村土地所包含的范围是哪些？
农村土地是指农民集体所有和国家所有，依法由农民集体使用的耕地、林地、草
地，以及其他依法用于农业的土地。
4.《农村土地承包法》在维护妇女权益方面有哪些规定？
该法第六条明确：农村土地承包，妇女与男子享有平等的权利。第三十条明确：
承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地；
妇女离婚或者丧偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活，但在新居住地未
取得承包地的，发包方不得收回其原承包地。
5．农村土地承包纠纷的解决途径有哪些？
双方当事人可以通过协商解决，也可以请求村民委员会，乡（镇）人民政府等协
调解决。当事人不愿协商调解或协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机
构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。
6.对承包耕地进行适当调整有哪些规定？
《农村土地承包法》第二十七条明确：承包期内，发包方不得调整承包地。但因
自然灾害严重毁损承包地等特殊情形对个别农户之间承包的耕地和草地需要适
地调整的，必须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之
二以上代表的同意，并报乡（镇）人民政府和县级人民政府农业等行政主管部门
批准。
7.哪些土地应当用于调整承包土地或承包给新增人口？
①集体经济组织依法预留的机动地;②通过依法开垦等方式增加的土地;③承包
方依法自愿交回的土地。
8.外来人口如何办理土地承包手续？
丹青不知老将至，贫贱于我如浮云。——杜甫
外来人口承包土地，要具体情况具体对待。对实行家庭承包的农村土地，承包方
限于集体经济组织内部，其他集体经济组织农户、集体经济组织以外的单位和个
人都不能作为承包方，只能通过依法流转取得土地承包经营权。对采取其他方式
承包的“四荒”等农村土地，承包方可以是本集体经济组织以外的单位和个人，
但发包方发包给外来人口前，应当取得本集体经济组织大多数成员的同意。而在
签订承包合同前，发包方还必须对外来承包人进行资信调查，对其经营能力进行
审查，再签订承包合同。
9.在什么情况下，农村集体经济组织可以收回土地承包经营权？
为了稳定农
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