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虹山中路社区党建引领基层治理的创新实践

一、背景与意义

(1)虹山中路社区位于我国某大城市中心区域，是一个典型的老城区社区。近年来，随着城市化进程的加快和人口结构的日益复杂，社区治理面临着诸多挑战。据统计，虹山中路社区常住人口超过1.2万人，其中老年人口占比达到30%，流动人口比例超过20%。社区内老旧小区较多，基础设施老化，居民需求多样化，这使得社区治理工作面临巨大的压力。在这样的背景下，党建引领基层治理成为解决社区治理难题的重要途径。

(2)党的十九大报告明确提出，要加强和创新社会治理，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。虹山中路社区积极响应国家号召，将党建工作与社区治理深度融合，探索出一条具有鲜明特色的党建引领基层治理之路。通过党建引领，社区党组织充分发挥核心作用，调动各方资源，形成了共建共治共享的社会治理格局。例如，在疫情防控期间，社区党组织充分发挥战斗堡垒作用，组织动员党员志愿者参与社区防控，确保了社区居民的生命安全和身体健康。

(3)虹山中路社区在党建引领基层治理方面取得了显著成效。一方面，社区党组织通过开展形式多样的党建活动，提升了党员的党性修养和为民服务意识，增强了党组织的凝聚力和战斗力。另一方面，社区治理体系不断完善，居民自治能力显著提高。据统计，自实施党建引领基层治理以来，虹山中路社区居民参与社区治理的积极性大幅提升，居民满意度达到90%以上。这些成果不仅为社区居民创造了更加和谐宜居的生活环境，也为其他社区提供了可借鉴的经验。

二、党建引领基层治理的具体实践

(1)虹山中路社区在党建引领基层治理中，首先强化了党组织建设。通过设立社区党委，下辖多个党支部，实现了党组织在社区的全面覆盖。社区党委定期组织党员学习党的方针政策，提升党员的政治素养。例如，社区党委每月组织两次党员学习活动，参与率达到了95%以上。此外，社区党委还建立了党员先锋岗，鼓励党员在社区治理中发挥模范带头作用。

(2)在社区治理实践中，虹山中路社区创新了工作方法，实施了“网格化管理”。将社区划分为若干个网格，每个网格配备一名网格长，负责网格内的日常事务。网格长通过走访入户，了解居民需求，及时解决居民反映的问题。据统计，自实施网格化管理以来，社区网格长共解决居民诉求3000余件，居民满意度显著提升。同时，社区还建立了网格微信群，方便居民在线反映问题，实现了社区治理的智能化。

(3)虹山中路社区注重发挥社会组织在基层治理中的作用，通过培育和扶持社区社会组织，搭建了多元化的服务平台。例如，社区成立了老年协会、志愿者协会等社会组织，为老年人、残疾人等特殊群体提供关爱服务。同时，社区还与高校、企事业单位合作，引入专业力量参与社区治理。如，与某高校合作开展社区青少年教育活动，有效提升了青少年的综合素质。这些实践不仅丰富了社区治理的内容，也增强了社区治理的活力。

三、创新举措与成效

(1)虹山中路社区在党建引领基层治理中，实施了一系列创新举措，有效提升了社区治理水平。首先，社区建立了“智慧社区”平台，通过大数据分析，实现了对社区资源的有效整合和优化配置。平台上线以来，已成功对接各类社区服务资源100余项，服务居民超过5万人次。例如，通过平台，居民可以在线预约社区医疗、法律咨询等服务，极大地方便了居民的日常生活。此外，社区还开展了“邻里守望”活动，通过建立邻里互助小组，促进居民之间的交流与互助，增强了社区的凝聚力。

(2)虹山中路社区在创新治理模式方面，推出了“党员责任区”制度。该制度要求每位党员负责一定区域的社区治理工作，确保社区治理无死角。党员责任区制度实施以来，党员参与社区治理的积极性显著提高，社区环境得到了明显改善。据统计，党员责任区制度实施后，社区环境整治成效显著，垃圾分类投放正确率达到98%，社区绿化覆盖率提升了15%。同时，党员在责任区内积极调解邻里纠纷，有效降低了社区矛盾发生率。

(3)在提升居民自治能力方面，虹山中路社区探索了“居民议事会”制度。该制度允许居民参与社区重大决策，实现了社区治理的民主化。居民议事会制度实施以来，共召开议事会30余次，涉及社区规划、环境整治、文化活动等多个方面。通过议事会，居民对社区事务有了更深入的了解，参与社区治理的积极性大幅提升。例如，在一次关于社区公园改造的议事会上，居民们积极参与讨论，提出了许多建设性意见，最终实现了公园改造与居民需求的完美结合。这些创新举措不仅增强了社区的治理效能，也为社区居民带来了实实在在的获得感、幸福感和安全感。

四、经验总结与展望

(1)虹山中路社区在党建引领基层治理方面的实践，为其他社区提供了宝贵的经验。首先，社区党组织在治理中发挥了核心作用，通过加强自身建设，提升了党组织的凝聚力和战斗力。例如，社区党委通过开展党员教育培训，党员的平均政治