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部编高中政治《发展社会主义民主政治综合探究人民当家作主》谷子兰

一、人民当家作主的内涵与意义

(1)人民当家作主是中国特色社会主义民主政治的本质特征，它是指人民通过各种形式和途径参与国家政治生活，行使管理国家事务、经济和文化事业、社会事务的权力。这一理念体现了社会主义民主政治的基本要求，即国家的权力属于人民，人民是国家的主人。人民当家作主的内涵丰富，既包括人民对国家事务的直接参与，也包括通过选举、协商、监督等途径对国家事务的间接管理。

(2)人民当家作主的意义重大，首先，它有利于保障人民民主权利的实现，使广大人民群众能够真正成为国家的主人，享有平等的政治地位和权利。其次，人民当家作主能够促进国家政治生活的民主化，增强政治体制的活力和凝聚力，为国家的发展提供坚实的政治保障。此外，人民当家作主还有助于推动社会公平正义，实现全体人民共同富裕，构建社会主义和谐社会。

(3)在实践中，人民当家作主需要通过一系列具体制度和措施来保障。这包括建立健全人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等。通过这些制度，人民能够有效地参与国家政治生活，行使民主权利，实现自身利益。同时，人民当家作主还需要不断加强法治建设，保障人民权益，维护社会公平正义，推动国家治理体系和治理能力现代化。

二、我国社会主义民主政治的发展历程与成就

(1)我国社会主义民主政治的发展历程可以追溯到新中国成立之初。1949年，中华人民共和国的成立标志着我国社会主义民主政治建设的开始。在此后的70多年里，我国社会主义民主政治经历了从初创到发展、从完善到创新的历程。特别是改革开放以来，我国社会主义民主政治取得了显著成就。例如，自1979年以来的40多年间，我国累计进行了11次全国人民代表大会代表的选举，选民参选率始终保持在90%以上。在这个过程中，我国选举制度不断完善，实现了从直接选举到间接选举、从等额选举到差额选举的变革。

(2)在政治体制改革方面，我国取得了显著成果。以人民代表大会制度为例，自1954年第一部《中华人民共和国宪法》颁布以来，我国已先后颁布了四部宪法，对人民代表大会制度进行了多次修改和完善。目前，我国已形成了以全国人民代表大会为核心的国家权力机关体系，包括全国人民代表大会及其常委会、地方各级人民代表大会及其常委会。此外，我国还建立了政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等，为社会主义民主政治的发展奠定了坚实基础。据统计，截至2020年底，全国共有基层群众自治组织约200万个，覆盖了全国城乡社区。

(3)在政治参与方面，我国公民的政治参与意识和能力显著提高。以基层民主为例，自2004年《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和《中华人民共和国村民委员会组织法》颁布实施以来，我国基层民主自治制度不断完善。在村（居）民自治实践中，广大村民积极参与村（居）务决策、管理和监督，村（居）民自治制度得到了有效落实。据统计，2019年全国村（居）民委员会换届选举中，参选人数达到2.4亿，参选率超过80%。此外，我国还积极推进网络民主建设，充分利用互联网平台，拓宽公民政治参与渠道。例如，截至2020年底，全国已有超过9亿网民，互联网已成为公民表达诉求、参与政治的重要途径。

三、人民当家作主的具体实践与制度保障

(1)人民当家作主的具体实践体现在多个层面。首先，人民代表大会制度是保障人民当家作主的核心制度。通过这一制度，人民通过选举产生代表，代表人民行使国家权力。例如，自1949年新中国成立以来，全国人民代表大会及其常委会共举行50余次会议，审议通过了近800部法律、决定和决议，为国家的政治、经济、文化、社会等各个方面提供了法律保障。

(2)另一方面，政治协商制度作为中国特色社会主义民主政治的重要组成部分，为各民主党派、无党派人士和各族各界人士提供了参与国家政治生活的平台。以中国人民政治协商会议为例，它是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，自1949年成立以来，已召开13次全国委员会会议，为国家的决策提供了重要参考。

(3)在基层，人民当家作主的具体实践体现在基层群众自治制度上。通过实行村民自治和城市居民自治，人民可以管理自己的事务，参与公共事务和公益事业的管理。例如，在农村，村民通过村民会议等形式，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理；在城市，居民通过居民会议等形式，参与所在社区的管理和服务。这些实践有效地促进了基层民主政治的发展，增强了人民群众的民主意识和参与能力。

四、新时代人民当家作主面临的挑战与对策

(1)新时代背景下，人民当家作主面临一系列挑战。首先是信息化时代的到来，互联网的普及使得信息传播更加迅速，但也带来了一些负面效应，如虚假信息、网络暴力等，这些都可能影响公众的政