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着力推进社区治理现代化

一、社区治理现代化的背景与意义

(1)随着我国城市化进程的加快，社区作为城市的基本单元，其治理水平直接关系到居民的生活质量和城市的社会稳定。据国家统计局数据显示，截至2020年底，我国城市常住人口已达8.5亿，城市化率超过60%。在这一背景下，社区治理面临着前所未有的挑战。一方面，社区人口结构日益复杂，老龄化、多元化趋势明显，社区治理需要更加精细化、个性化；另一方面，随着互联网、大数据等新技术的发展，社区治理模式也在不断演变，传统的管理方式已无法满足现代社会的需求。

(2)社区治理现代化是新时代社会治理的重要内容，对于提升社区治理效能、构建和谐社区具有重要意义。据《中国城市治理报告》显示，社区治理现代化能够有效提升居民的幸福感和满意度，降低社区矛盾和纠纷发生率。例如，上海市浦东新区在推进社区治理现代化过程中，通过引入智能化管理系统，实现了社区服务、安全监控、环境维护等方面的全面提升，居民满意度达到了90%以上。

(3)社区治理现代化有助于推动社会治理体系和治理能力现代化。近年来，我国政府高度重视社区治理工作，出台了一系列政策措施，如《关于加强和创新社会治理的意见》等。这些政策为社区治理现代化提供了制度保障。以深圳市为例，该市通过实施“智慧社区”建设，将大数据、云计算等现代信息技术应用于社区治理，有效提升了社区治理的智能化、精准化水平，为全国社区治理现代化提供了有益借鉴。

二、社区治理现代化的主要内容和目标

(1)社区治理现代化主要包括以下几个方面：一是加强社区党组织建设，发挥党组织的领导核心作用；二是完善社区治理结构，明确社区各类组织职责；三是创新社区治理方式，推广社区协商、居民自治等模式；四是提升社区服务能力，满足居民多样化需求；五是强化社区安全稳定，维护居民生命财产安全。

(2)社区治理现代化的目标可以概括为以下几点：一是提高社区治理效能，实现社区事务高效运转；二是增强居民参与意识，激发社区活力；三是促进社区和谐稳定，构建美好社区；四是提升社区服务水平，满足居民日益增长的美好生活需要；五是推动社区治理与城市治理、社会治理的有机融合。

(3)社区治理现代化的具体目标还包括：优化社区资源配置，提高资源利用效率；加强社区文化建设，提升居民文化素质；强化社区环境治理，营造宜居宜业环境；推进社区可持续发展，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。通过这些目标的实现，将有助于构建一个更加和谐、美好、有序的社区生活环境。

三、着力推进社区治理现代化的具体措施

(1)首先，加强社区党组织建设是推进社区治理现代化的关键。以北京市为例，通过实施“红色细胞工程”，将党建工作延伸到社区各个领域，形成“一核多元”的社区治理格局。据统计，北京市共有社区党组织近万个，覆盖率达到100%。例如，朝阳区某社区党组织通过开展“党员先锋岗”活动，引导党员在疫情防控、环境整治等工作中发挥模范带头作用，有效提升了社区治理水平。

(2)其次，完善社区治理结构，明确社区各类组织职责，是推进社区治理现代化的基础。上海市普陀区在社区治理中，推行“一社区一方案”，根据不同社区的特点，制定个性化的治理方案。例如，针对老旧小区治理难题，普陀区通过成立“老旧小区改造领导小组”，明确各部门职责，推动老旧小区改造工作顺利开展。据统计，普陀区老旧小区改造覆盖率达到85%，居民满意度提升至90%以上。

(3)再次，创新社区治理方式，推广社区协商、居民自治等模式，是推进社区治理现代化的有效途径。广东省深圳市南山区在社区治理中，探索“互联网+社区”模式，通过建立社区微信群、APP等平台，实现居民与社区工作人员的实时互动。例如，南山区某社区通过线上平台，成功解决了居民反映的噪音扰民问题。据统计，南山区社区治理创新项目覆盖率达到95%，居民满意度达到98%。这些案例充分展示了社区治理现代化在提升居民生活质量、促进社区和谐稳定方面的积极作用。