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农村人居环境整治提升方案

一、总体目标与原则

(1)农村人居环境整治提升方案旨在通过系统化的治理措施，改善农村居民的居住环境和生活质量，构建生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的现代化农村。总体目标是到2025年，实现农村人居环境明显改善，村庄环境干净整洁有序，农村基础设施和公共服务设施不断完善，农村生产生活方式绿色可持续发展，农民群众生活品质显著提高。

(2)在制定整治提升方案时，坚持以下原则：一是以人为本，关注农民实际需求，尊重农民意愿，让农民在改善环境中得实惠；二是问题导向，聚焦农村人居环境突出问题，分类施策，精准发力；三是生态优先，遵循自然规律和乡村发展规律，保护和修复农村生态环境；四是统筹兼顾，加强规划引导，注重区域特色和乡村风貌，实现城乡融合发展。

(3)整治提升方案将坚持政府主导、农民主体、社会参与的工作机制，强化组织领导，明确责任分工，形成工作合力。同时，注重创新驱动，推广应用先进技术和管理模式，提升农村人居环境整治的科技含量和治理效能。此外，还将强化宣传引导，营造全社会共同参与农村人居环境整治的良好氛围，确保方案实施取得实效。

二、具体实施措施

(1)针对农村生活垃圾治理，计划到2025年，全国农村生活垃圾无害化处理率达到90%以上。具体措施包括：推广“户分类、村收集、镇转运、县处理”的垃圾处理模式，实施农村生活垃圾源头减量，推广使用可降解塑料袋，限制一次性用品使用。例如，某县通过设立垃圾分类示范村，村民垃圾分类投放率达到95%，有效减少了垃圾量。

(2)在农村污水处理方面，计划到2025年，全国农村生活污水治理率达到40%以上。具体措施包括：推广建设农村生活污水集中处理设施，鼓励采用生态湿地、人工湿地等生态处理技术，以及农村分散式污水处理设施。如某市通过实施农村污水处理工程，已覆盖1000多个村庄，受益农户超过10万户，有效改善了农村水环境。

(3)农村厕所革命是改善农村人居环境的关键环节。计划到2025年，全国农村卫生厕所普及率达到85%以上。具体措施包括：推广水冲式厕所，改造提升现有旱厕，建设农村公厕，以及开展农村厕所粪污处理和资源化利用。例如，某省通过政府补贴和农户自筹相结合的方式，已改造农村厕所200万户，有效提升了农村居民的生活品质。

三、保障措施与监督考核

(1)为了确保农村人居环境整治提升方案的有效实施，我们将建立一套完整的保障措施体系。首先，加强组织领导，成立由政府相关部门牵头，乡镇政府、村委会和村民代表共同参与的领导小组，负责统筹协调和监督指导。其次，加大财政投入，设立专项资金，用于支持农村人居环境整治项目的建设和运行。同时，鼓励社会资本参与，通过PPP模式、政府购买服务等途径，拓宽资金来源渠道。此外，强化政策支持，出台一系列扶持政策，包括税收优惠、土地政策、金融支持等，以降低项目成本，提高项目效益。

(2)监督考核是确保农村人居环境整治提升方案落实到位的关键。我们将建立健全监督考核机制，明确考核指标和标准，实施分级考核。考核内容主要包括农村生活垃圾处理、污水处理、厕所革命、村容村貌提升等方面。考核结果将作为各级政府绩效考核的重要内容，并与领导干部的选拔任用、评优评先等挂钩。同时，设立举报投诉渠道，鼓励群众参与监督，对违反规定、损害群众利益的行为进行严肃查处。此外，定期开展专项检查和抽查，确保各项整治措施落到实处。

(3)在保障措施与监督考核的实施过程中，我们将注重以下几方面的工作：一是加强宣传引导，提高农民群众的环保意识和参与积极性；二是强化培训，提升基层干部和农民的技术水平；三是完善法律法规，为农村人居环境整治提供法治保障；四是加强信息共享，建立农村人居环境整治信息平台，实现数据互联互通；五是强化激励机制，对在整治工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励。通过这些措施，确保农村人居环境整治提升方案得到全面有效执行，为建设美丽乡村、实现乡村振兴战略目标奠定坚实基础。