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国内旅游提升计划(2025—2025年)

一、总体目标与战略定位

(1)在2025年至2025年的国内旅游提升计划中，我们的总体目标是实现旅游业的全面升级和可持续发展。根据国家旅游局的数据，我国国内旅游市场规模已连续多年保持稳定增长，2019年国内旅游人数达到60.06亿人次，旅游收入达到5.73万亿元。为了进一步推动旅游业的发展，我们将设定以下具体目标：到2025年，国内旅游人数达到70亿人次，旅游收入达到7万亿元，旅游产业对国民经济的综合贡献率达到12%以上。为实现这一目标，我们将重点发展休闲度假、乡村旅游、红色旅游、文化旅游等特色旅游产品，打造一批具有国际影响力的旅游目的地。

(2)在战略定位方面，我们将坚持以人民为中心的发展思想，将旅游业作为国民经济战略性支柱产业和现代服务业的重要组成部分。为此，我们将实施以下战略定位：一是推动旅游业与乡村振兴战略相结合，通过发展乡村旅游，助力农民增收致富，促进农村经济发展；二是推动旅游业与新型城镇化战略相结合，以旅游带动城市基础设施建设，提升城市品质和形象；三是推动旅游业与文化创意产业相结合，挖掘和传承中华优秀传统文化，提升旅游产品的文化内涵和附加值。以四川峨眉山为例，近年来，峨眉山通过整合旅游资源，打造了集观光、休闲、养生、文化于一体的旅游目的地，吸引了大量国内外游客。

(3)为实现上述目标和战略定位，我们将从以下几个方面着手：一是加强旅游基础设施建设，提升旅游服务质量和水平；二是优化旅游产品供给，丰富旅游产品种类，满足不同游客的需求；三是加大旅游宣传推广力度，提升我国旅游品牌的国际影响力；四是加强旅游市场监管，维护旅游市场秩序，保障游客合法权益。以云南丽江为例，近年来，丽江通过实施旅游转型升级战略，成功打造了“世界文化遗产地”、“东方威尼斯”等旅游品牌，吸引了大量国内外游客，实现了旅游业的持续健康发展。

二、重点领域与实施路径

(1)重点领域一：智慧旅游建设。通过推广旅游信息化技术，实现旅游服务、管理、营销的智能化。具体路径包括：建设全国旅游大数据平台，整合旅游数据资源；推广在线旅游服务平台，提高旅游预订便捷性；实施旅游智能化改造，提升景区管理效率。

(2)重点领域二：乡村旅游发展。以乡村振兴战略为引领，打造特色乡村旅游目的地。实施路径包括：挖掘乡村文化资源，发展乡村旅游特色产品；加强乡村旅游基础设施建设，提升乡村旅游服务水平；培育乡村旅游品牌，推动乡村旅游与农业、文化、生态等产业融合发展。

(3)重点领域三：红色旅游推广。传承红色基因，弘扬革命精神。实施路径包括：加强红色旅游基础设施建设，提升红色旅游体验；开发红色旅游产品，丰富红色旅游内容；开展红色旅游宣传，提升红色旅游品牌知名度。同时，加强与红色旅游相关的教育培训、文化交流等活动，让红色基因代代相传。

三、保障措施与预期效果

(1)为保障旅游提升计划的顺利实施，我们将采取以下措施：首先，加强政策支持，制定一系列有利于旅游业发展的政策措施，如税收优惠、财政补贴等，以降低旅游企业运营成本。其次，完善旅游行业标准，确保旅游服务质量，提升游客满意度。此外，建立健全旅游市场监管体系，加大对旅游市场违法违规行为的打击力度，保护游客合法权益。

(2)预期效果方面，通过实施旅游提升计划，我们期望达到以下效果：一是提升旅游业整体竞争力，使我国旅游业在全球市场中占据更加有利的位置；二是提高旅游收入，为国民经济持续增长提供有力支撑；三是优化旅游产业结构，推动旅游业与相关产业融合发展，形成新的经济增长点；四是增强旅游目的地吸引力，提升国家形象和文化软实力。

(3)具体来看，旅游提升计划实施后，预计将实现以下目标：国内旅游人数和旅游收入实现稳定增长，旅游市场秩序得到有效维护，游客满意度显著提高；智慧旅游建设取得显著成效，旅游信息化水平大幅提升；乡村旅游、红色旅游等特色旅游产品得到全面发展，旅游产业对国民经济的综合贡献率显著提高；旅游人才培养和引进工作取得突破，旅游人才队伍素质不断提升。通过这些措施和预期效果的实现，我国旅游业将迈入一个全新的发展阶段。