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创新基层党建引领社会管理创新

一、创新基层党建引领社会管理的背景与意义

随着我国社会经济的快速发展，基层社会治理面临着前所未有的挑战。近年来，党的基层组织在推动社会管理创新中发挥着越来越重要的作用。这一背景下，创新基层党建引领社会管理具有以下背景与意义：

(1)首先，创新基层党建引领社会管理是应对新时代社会主要矛盾变化的重要举措。党的十九大报告指出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。在这一新的历史条件下，基层社会治理面临着人民群众对公共服务、社会治理、社会和谐等方面的更高要求。创新基层党建引领社会管理，有助于更好地满足人民群众的需求，推动社会治理体系和治理能力现代化。

(2)其次，创新基层党建引领社会管理是加强党的长期执政能力建设的必然要求。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，基层党建工作是党的全部工作的基础。当前，基层党建工作存在着一些薄弱环节，如党组织设置不合理、党员队伍建设不力、党建工作与业务工作脱节等问题。创新基层党建引领社会管理，有利于加强基层党组织建设，提高党的执政能力和领导水平。

(3)再次，创新基层党建引领社会管理是推动社会治理现代化的关键所在。近年来，我国社会治理现代化取得了显著成效，但仍存在一些突出问题，如基层治理力量不足、社会矛盾化解难度加大、社会动员能力不强等。创新基层党建引领社会管理，可以通过发挥党组织的核心引领作用，推动基层治理体系和治理能力现代化，提高社会治理的科学化、法治化、智能化水平，为实现国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。

以我国某城市为例，该市在创新基层党建引领社会管理方面取得了显著成效。该市通过推行“网格化”管理，将党组织建在网格上，实现了党的组织体系与社会治理体系的有机融合。在网格化管理过程中，党组织充分发挥了核心引领作用，推动基层治理资源整合、力量协同，有效提升了社会治理水平。据统计，该市网格化管理实施以来，社会治安状况明显改善，居民安全感显著提升，有力地推动了社会治理现代化进程。

二、基层党建引领社会管理创新的主要内容和途径

(1)基层党建引领社会管理创新的主要内容包括以下几个方面。首先，加强基层党组织建设，提升党组织的凝聚力和战斗力。这包括优化党组织设置，确保党组织覆盖到社会管理的各个领域；加强党员队伍建设，提高党员的思想政治素质和业务能力。例如，某地区通过开展“党员先锋岗”活动，激发党员的先锋模范作用，提高了党组织的战斗力。

其次，创新基层治理模式，推动基层治理体系和治理能力现代化。这涉及到深化“放管服”改革，优化政府职能；推进社区治理创新，发挥社区在基层治理中的基础作用。据调查，某城市通过实施“社区治理现代化”项目，实现了社区治理的规范化、精细化，提高了居民的幸福感和满意度。

再次，加强社会矛盾化解工作，构建和谐稳定的社会环境。这要求基层党组织积极参与社会矛盾调解，发挥党组织的政治优势和组织优势，引导群众理性表达诉求，推动矛盾纠纷的及时有效化解。据统计，某省在2019年通过基层党组织参与社会矛盾化解，成功调解各类矛盾纠纷达10万余起，维护了社会和谐稳定。

(2)基层党建引领社会管理创新的途径主要包括以下几点。首先，强化基层党组织的政治功能，确保党的路线方针政策在基层得到贯彻落实。例如，某县通过实施“党建强基工程”，将党建工作与经济社会发展紧密结合，确保党的政治优势在基层治理中得到充分发挥。

其次，推动基层党建与社区治理深度融合，形成共建共治共享的社会治理格局。这要求基层党组织要充分发挥在社区治理中的领导核心作用，引导社会组织和居民参与社区治理，共同解决社区问题。据调查，某市通过“党建+社区治理”模式，实现了社区治理的多元化、精细化。

再次，加强党组织对社会组织的引领作用，推动社会组织健康有序发展。这需要基层党组织加强对社会组织的管理和指导，引导社会组织发挥自身优势，参与社会治理。例如，某区通过成立“社会组织联合会”，为社会组织提供政策咨询、能力建设等服务，促进了社会组织的发展壮大。

(3)创新基层党建引领社会管理还应注意以下几点。首先，加强基层党建与信息化建设的结合，利用现代科技手段提升基层治理水平。例如，某市通过建立“智慧社区”平台，实现了社区治理的智能化、高效化。

其次，注重人才培养和引进，加强基层党建工作队伍的专业化建设。这要求基层党组织要加强对党员干部的培训和教育，提高其业务能力和综合素质。例如，某地区通过实施“基层党建工作人才工程”，培养了一批高素质的基层党建工作队伍。

最后，强化考核评价机制，推动基层党建工作责任落实。这要求建立健全基层党建工作考核评价体系，对基层党组织的工作进行客观公正的评价，确保党建工作取得实效。例如，某省通过实施“基层党建工作责任制”，明确了各级党组