科技计划项目推进工作方案.docxVIP

科技计划项目推进工作方案

为深入贯彻省、市强科技行动决策部署，全面落实全省科学技术（专利）奖励大会暨强科技行动工作推进会议、全市科技创新大会暨强科技行动工作推进会议精神，落实落细全县强科技行动年度目标任务，根据《xx强科技行动xxxx年重点工作推进方案》，结合xx实际，特制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实省、市有关决策部署，聚焦“三城五地”和“五个xx”建设目标，立足工业主导型和农业优先型发展定位，以强科技引领高质量发展为主题，加力推进关键核心技术攻关，强化企业创新主体地位，激发科技人才创新活力，深化产学研用深度融合，突出抓好产业升级增效，推动科技改革举措落地见效，加快形成新质生产力，为全县经济社会高质量发展提供有力支撑。

二、主要目标

到xxxx年底，全县综合科技创新指数达到40%以上，RD经费占GDP比重达到0.5%；财政科技支出占一般公共预算支出比重达到1%以上；有研发活动的规上企业数达到8家；新产品销售收入达到1亿元以上；高新技术产业收入达到1.5亿元以上；完成高价值发明专利1件；新认定高新技术企业2家，总量达到7家；新认定省级科技创新型企业4家，总量达到9家；入库科技型中小企业4家，总量达到16家；完成技术合同成交额3.5亿元以上。

三、重点任务

（一）夯实创新基础，实施科技创新能力提升工程

1.持续深化科技体制机制改革。深入落实国家和省、市关于科技创新各项改革举措，围绕制约我县创新体系建设瓶颈问题开展改革攻坚，强化科技宏观统筹，建立发展目标牵引、重大任务带动、创新能力支撑的科技创新体系，着力转职能、补短板、抓落实、增活力。持续完善科技激励机制，加快整合优化相关激励措施，真正提高xx激励的科学性、规范性、权威性和引领性。持续深化科技计划管理改革，从科技资源配置的全链条出发，重塑科技计划体系，推动科研力量优化配置和资源共享，不断提升项目谋划的精准度，修订完善《xx科技计划项目管理办法》。完善科技治理体系，推动重点项目、资金、人才一体化配置，建立企业与高校院所、科研机构创新资源流动共享、合作研发、成果收益分配等机制，提升科技创新整体效能。深化科研领域“放管服”改革，加大简政放权力度，推动实施以信用和绩效为核心的科研经费管理改革，完善减轻科研人员负担的长效机制，以更大力度打破制约创新创造的体制机制障碍。持续推进科技人才体制机制改革，为各类科技人才施展才华、实现抱负提供更广阔舞台。

2.持续加大科技资金投入力度。加大县财政科技投入力度，持续增加县级科技计划专项经费预算，确保县财政科技支出只增不减，财政科技投入增幅高于一般公共预算支出增幅，力争县本级财政科技支出占一般公共预算支出比重达到1％以上。加大力度引导全社会研发投入，大力支持公共科技活动，完善稳定支持和竞争性支持相协调的投入机制。引导企业成为研发投入的主体，通过税收优惠激励、财政资金激励等措施引导企业加大研发投入，支持企业开展重点产业关键技术、装备和标准的研发攻关，努力形成市场出题、研发主体牵头，xx引导、社会力量出资的大创新格局。银行等金融机构要开发多元化金融产品，强化科技金融服务，引导各类金融资本通过“投贷补”等渠道，开展知识产权质押融资，形成多元化、多渠道、多层次的科技投入体系。

3.持续加强科技人才队伍建设。深化“人才是第一资源”的思想认识，大力实施“人才强县”战略，依托国家和省、市重大人才计划，引育一批全县产业发展急需的“高精尖缺”人才。实施高端人才精准引进计划，对引进的科学家、科技领军人才和具有颠覆性技术的创新创业团队，在项目资助、人才奖励补贴、xx引导基金等方面予以重点支持。探索建立“飞地”引才用才机制，鼓励企业到省内外创新资源密集地建立研发机构，就地吸纳创新人才。鼓励青年人才领衔重大科技任务，积极支持博士研究生、硕士研究生和优秀本科生参与科研项目攻关。结合我县发展实际需要，培育建设一批专家科研流动(工作)站和创新实践基地，开展科研攻关。帮助科技型中小企业招聘一批高校毕业生，享受相关就业补贴政策。加快建立以创新价值能力贡献为导向的科技人才评价体系，强化用人单位人才评价主体地位，落实科技人才职称评审制度，完善以增加知识价值为导向的分配机制，形成更加科学有效的创新激励和保障机制。鼓励支持各类科技人才单独或通过县内企业申报专利、软件著作权、标准等知识产权，对完成高价值发明专利申报的企业或个人给予一定奖励，加快壮大我县原生知识产权数量。加强科技特派员管理，加强对乡村高校毕业生、农民工、大学生村官、退伍军人等骨干力量的科技培训。

4.持续推进科技创新平台建设。支持xx工业集中区创建申报省级高新技术产业开发区，加快已批准的xx省级农业科技园区建设进度，依托园区培育创建一批省级以上育种中心、重点实验室、技术创新中心、工程研究中心等创新平台。聚焦全县重点产业创新发展