《政府采购的方式》课件.pptVIP

**********************政府采购的方式政府采购是指国家机关、事业单位和团体组织等使用财政性资金采购货物、工程和服务的活动。政府采购方式是政府采购活动中最重要的环节之一，它直接影响着政府采购的效率和效益。课程大纲11.政府采购概述介绍政府采购的概念、特点、作用和法律依据。22.政府采购管理体系讲解政府采购的组织架构、管理制度和流程。33.政府采购的常用方式深入探讨公开招标、邀请招标、单一来源采购等不同方式。44.政府采购合同重点分析合同的签订、履行、验收、变更和终止等关键环节。55.政府采购监管介绍采购信息公开、采购投诉、违规行为处理等监管措施。66.采购诚信建设强调采购人、供应商和监管机构在诚信建设中的责任和义务。什么是政府采购公共资源政府采购是指政府部门或公共机构为满足自身履行职责的需要，使用财政性资金采购货物、工程和服务的行为。采购程序政府采购必须遵循公开、公平、公正和诚信的原则，并按照法定的程序进行。透明度政府采购信息应当公开透明，接受社会监督，确保采购过程的公正和规范。政府采购的特点公平公正政府采购坚持公开、公平、公正的原则，为所有符合资格的供应商提供平等竞争的机会。程序规范政府采购遵循严格的程序，确保采购过程透明、可控，避免暗箱操作和腐败现象。效益优先政府采购注重经济效益，通过竞争机制，最大限度地节约政府资金，提高采购效率。公开透明政府采购信息公开透明，便于社会监督，促进政府采购活动的规范化和廉洁化。政府采购的作用节约财政资金政府采购通过竞争性机制，以公开、公平、公正的方式选择最优供应商，有效降低采购成本，节约财政资金。提高采购效率政府采购规范的流程和制度，提高了采购效率，确保项目按时完成，避免因质量问题造成的浪费。促进市场公平竞争政府采购鼓励不同供应商参与竞争，促进市场公平竞争，提升市场活力。推动产业升级政府采购支持创新产品和服务，引导企业提高技术水平，推动产业升级发展。政府采购的法律依据中华人民共和国政府采购法《中华人民共和国政府采购法》是政府采购活动的基本法律规范，规定了政府采购的原则、程序、方式、监督等。该法于2002年6月28日颁布，2014年12月27日进行了修订。政府采购法实施条例《政府采购法实施条例》对政府采购法的具体内容进行细化和补充，规定了政府采购活动的具体操作程序。该条例于2003年4月10日颁布，2014年2月27日进行了修订。政府采购的管理体系1政府采购管理部门负责制定政府采购政策，监督采购活动，维护采购秩序。2采购人负责采购项目的具体实施，包括需求确定，招标组织，合同签订，验收等。3采购代理机构负责代理采购人进行招标，协助采购人进行采购项目管理，协助采购人进行合同履行监督。4供应商参与政府采购项目，提供货物、服务或者工程，并承担相应的责任和义务。5专家库由政府采购部门建立的专家库，为政府采购活动提供专业支持，包括评审专家、咨询专家等。6采购信息平台用于发布政府采购信息，包括采购公告、招标文件、中标结果等，便于社会公众查询监督。政府采购的程序需求计划阶段采购人制定采购计划，明确采购需求，并进行预算安排。招标公告阶段发布招标公告，告知潜在供应商相关信息，吸引供应商参与竞标。资格审查阶段对供应商进行资格审查，确保符合招标文件要求，并筛选出合格供应商。评标阶段根据招标文件和评标标准对供应商进行评标，选出中标供应商。定标阶段确定中标供应商，并与中标供应商签订政府采购合同。合同履行阶段采购人监督中标供应商履行合同，并进行验收和结算。政府采购的常用方式公开招标面向所有符合资格的供应商公开招标，竞争性强，有利于公平公正。邀请招标向特定供应商发出邀请，适用于技术复杂或专业性强的项目。单一来源采购只允许一家供应商提供特定服务或产品，适用于紧急情况或特殊情况。询价采购向多家供应商询价，适用于采购金额较小或时间紧急的项目。公开招标公开透明所有符合资格的供应商都可以参与投标。公平竞争所有供应商都处于平等的竞争地位，并根据统一的标准进行评标。择优选择采购人选择最佳的供应商，以确保项目质量和成本效益。提高效率公开招标可以提高采购效率，缩短采购周期。邀请招标定义邀请招标是指采购人根据采购项目的具体情况，向特定的供应商发出邀请，并由其参加投标的政府采购方式。邀请招标适合采购项目复杂、专业性强、供应商数量有限的情况。适用范围采购项目技术复杂、专业性强，或者供应商数量有限，无法进行公开招标。采