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的士行业专项整治方案

一、背景和目标

(1)近年来，随着城市化进程的加快，的士行业在便利市民出行、促进地方经济发展方面发挥了重要作用。然而，在快速发展的同时，的士行业也暴露出一些问题，如非法营运、服务质量参差不齐、驾驶员素质不高、存在安全隐患等。据统计，我国目前拥有约100万辆的士，但每年因非法营运被查处的案件数量高达数万起，这不仅扰乱了正常的市场秩序，也严重影响了乘客的出行安全。以某城市为例，2019年共查处非法营运的士车辆3000余辆，罚款金额累计超过1000万元。

(2)针对上述问题，我国政府高度重视，多次强调要加强的士行业的专项整治。此次专项整治旨在规范市场秩序，提高服务质量，保障市民出行安全。根据相关数据显示，近年来乘客投诉的士服务问题主要集中在驾驶员态度、车辆卫生、计费不准确等方面。专项整治将针对这些问题进行重点整治，力争在一年内显著改善的士行业的服务水平。例如，某地区在去年开展了为期半年的专项整治行动，共查处违规的士1000余辆，有效提升了乘客的满意度。

(3)本次专项整治的目标是全面提升的士行业的整体形象，具体包括以下几个方面：一是严厉打击非法营运行为，维护公平竞争的市场环境；二是加强驾驶员培训，提高服务质量和安全意识；三是规范车辆管理，确保车辆符合安全标准；四是完善监管机制，提高监管效能。通过这些措施，旨在使的士行业成为城市文明交通的重要标志，为市民提供安全、便捷、舒适的出行服务。据相关部门预测，专项整治实施后，乘客投诉率将下降30%，非法营运案件数量将减少50%。

二、整治措施

(1)针对非法营运问题，将严格执行《城市公共交通条例》和《出租汽车管理条例》，加大执法力度，对非法营运的士进行严厉查处。具体措施包括：一是加强路面巡逻，增设执法检查点，提高执法频率；二是建立非法营运举报奖励机制，鼓励市民积极参与监督；三是与公安、交通、市场监管等部门联合行动，形成执法合力。此外，将利用大数据分析技术，加强对非法营运车辆的追踪和打击，确保非法营运车辆无处遁形。

(2)为提高驾驶员素质和服务水平，将实施以下措施：一是加强对驾驶员的培训和教育，包括职业道德、服务规范、交通法规、急救知识等方面的培训；二是建立驾驶员考核制度，对驾驶员的驾驶技能、服务态度、安全驾驶记录等进行综合评价，不合格者将暂停或取消从业资格；三是推行“星级评价”制度，鼓励驾驶员提升服务质量，对表现优异的驾驶员给予物质和精神奖励。同时，还将开展驾驶员文明服务活动，倡导文明驾驶、礼貌服务，树立行业的良好形象。

(3)在车辆管理方面，将严格落实车辆准入制度，确保车辆符合国家安全标准，并具备良好的服务性能。具体措施包括：一是加强车辆定期检验，对不符合标准的车辆进行整改或强制报废；二是规范车辆运营证照管理，确保车辆合法运营；三是推广使用智能终端设备，实时监控车辆运行状态，提高车辆管理效率。此外，还将加强对车辆维修保养的监管，确保车辆始终保持良好的运行状态。通过这些措施，旨在打造一个安全、舒适的乘车环境，提升乘客的出行体验。

三、实施步骤

(1)整治工作将分为三个阶段进行。第一阶段为宣传动员阶段，时长一个月。在此期间，通过新闻媒体、社交媒体、宣传栏等多种渠道广泛宣传整治活动的目的、意义和措施，提高全社会对的士行业专项整治的认识。同时，组织相关职能部门和行业协会召开动员大会，明确各部门的职责和任务。

(2)第二阶段为集中整治阶段，时长三个月。此阶段重点开展以下工作：一是开展全面排查，对非法营运的士进行集中打击；二是加强对驾驶员的培训和教育，提高服务质量；三是严格车辆管理，确保车辆安全合格；四是设立举报热线，鼓励市民参与监督。在此阶段，相关部门将每日发布整治进展情况，接受社会监督。

(3)第三阶段为巩固提升阶段，时长六个月。此阶段主要进行以下工作：一是对整治效果进行评估，总结经验，形成长效管理机制；二是加强对驾驶员的持续培训，提升服务质量；三是完善车辆管理，确保车辆始终符合标准；四是建立健全投诉处理机制，及时回应市民关切。在整个整治过程中，将持续开展督导检查，确保各项工作落到实处，确保整治效果得到巩固和提升。

四、保障措施

(1)为保障专项整治工作的顺利进行，将成立由政府相关部门组成的专项整治工作领导小组，负责统筹协调、监督指导整治工作。领导小组下设办公室，负责日常工作，包括制定整治方案、协调各部门资源、处理突发事件等。同时，将设立专项经费，用于整治活动的宣传、执法、培训等方面。

(2)加强部门协作，形成整治合力。公安、交通、市场监管、城管等部门将建立联合执法机制，定期召开联席会议，共享信息，协同行动，确保整治工作的高效推进。对于跨区域、跨部门的违法行为，将及时通报相关地区和部门，共同打击。

(3)强化舆论监督和公众参与。通过新闻媒体、网络平